離美國大選的最終投票僅有兩個月的時間，自選戰(zhàn)開始以來，疲弱的美國經(jīng)濟已成為朝野兩黨爭議的焦點。而最新的美制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)更是創(chuàng)下了37個月以來的新低。由此，美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的競選之路增添了更多變數(shù)，同時，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨著越來越多的考驗。
美國供應(yīng)管理學(xué)會(ISM)日前公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份ISM制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從7月份的49.8降至49.6，為2009年7月以來的最低水平。這是該指數(shù)連續(xù)第三個月位于50下方，而該指數(shù)低于50即表明制造業(yè)這個關(guān)鍵性的行業(yè)陷入萎縮。
在仍處低迷的美國經(jīng)濟環(huán)境下，這一數(shù)據(jù)的公布，對于大選在即的奧巴馬來說，無疑又是當(dāng)頭一棒。此前，奧巴馬曾強調(diào)稱，制造業(yè)的復(fù)蘇是其經(jīng)濟政策的一項成就。“這對奧巴馬競選來說壓力很大。”中國駐紐約總領(lǐng)事館前商務(wù)參贊、中國美國經(jīng)濟學(xué)會理事何偉文在接受本報記者采訪時如是表示。
諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這會迫使美聯(lián)儲盡快出臺更多的寬松舉措來刺激經(jīng)濟。而令人擔(dān)憂的是，美國是否會以經(jīng)濟增長難見起色為由，進一步加速實施“重返亞洲”計劃，并繼續(xù)對中國匯率、貿(mào)易保護等施加壓力？
復(fù)蘇中的曲折
數(shù)據(jù)顯示，美國8月制造業(yè)新訂單指數(shù)從7月的48降至47.1；出口指數(shù)從46.5升至47.0，但仍處于萎縮狀態(tài)；產(chǎn)出指數(shù)從51.3降至47.2，為2009年5月以來首次降至50分界線下；就業(yè)指數(shù)從52降至51.6，仍處于擴張區(qū)間，但創(chuàng)下2009年11月以來最低水平；價格指數(shù)從39.5升至54；就業(yè)指數(shù)從52.0降至51.6。
渣打銀行經(jīng)濟學(xué)家戴維·賽蒙斯、西聯(lián)商業(yè)咨詢公司資深市場分析師馬寧博等業(yè)內(nèi)人士都用“糟糕透頂”來形容美國的經(jīng)濟狀況。
相比之下，何偉文的觀點更顯審慎。他認(rèn)為，美國制造業(yè)是在復(fù)蘇中遇到曲折。他給出的理由是，美國8月份PMI雖創(chuàng)下37個月以來的新低，但今年7月的制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.2%，其中設(shè)備類同比以兩位數(shù)增長。因此，6月份開始的PMI指數(shù)轉(zhuǎn)為收縮是否標(biāo)志著一個趨勢，抑或暫時曲折，尚需繼續(xù)觀察。
談及PMI下滑的原因，何偉文將其歸納為“整個經(jīng)濟增長乏力，缺乏增長點，投資意愿較低，海外需求萎靡”。他說：“美國制造業(yè)18個大類中，有8個大類下降，主要是投資類產(chǎn)品，包括此前一直增長良好的計算機及電子、機械、運輸設(shè)備。說明投資正在放慢或失去動力。美國此前公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)顯示，美國私人投資從今年一季度以來就一直放緩，而就業(yè)率也在大幅縮水。投資意愿不強自然導(dǎo)致制造業(yè)的下降。”此外，“受歐債危機影響，美國制造業(yè)的主要海外市場需求受到抑制，這對美國制造業(yè)來說可謂雪上加霜。”何偉文稱。
加速“重返亞洲”？
目前離美國大選的最終投票僅有兩個月的時間，而自選戰(zhàn)開始以來，疲弱的美國經(jīng)濟已成為朝野兩黨爭議的焦點。“預(yù)計這兩個月內(nèi)，美國經(jīng)濟不會有大的起色，失業(yè)率降到8%以下的可能性也不大。因此，奧巴馬勝算幾何還不好說。”何偉文說。
制造業(yè)指數(shù)走軟的同時，小布什政府推行的減稅政策也即將于年底到期，這被外界稱為“財政懸崖”，它可能讓美國經(jīng)濟再次陷入深度衰退。為此，業(yè)內(nèi)紛紛猜測，美聯(lián)儲將采取包括QE3在內(nèi)的刺激政策。最近奧巴馬簽署的8750億美元的振興計劃，就是一個開端。
對此，何偉文認(rèn)為“不必對QE3過于看重”。他說：“美國此前采取的QE1、QE2，已經(jīng)購入了2.3萬億美元國債和機構(gòu)債券，資產(chǎn)負(fù)債表擴大到2.9萬億美元。但最近三年的資金流并未大量流出，美元也未大幅貶值。2012年8月美元對主要貨幣名義匯率指數(shù)是74.2240，而雷曼兄弟倒閉前的2008年8月即恰好四年前是74.0775，幾乎相同。實際匯率指數(shù)則分別為83.5401和83.3936，也幾乎相同。美國當(dāng)下的逆向操作可以看作是QE2.5時代，即便推出QE3，也只是量變，而非質(zhì)變。”
當(dāng)被問及美國會否以此為契機，加速“重返亞洲”計劃，并對中國貿(mào)易施加更大壓力時，何偉文認(rèn)為：“美國的目光從未離開亞洲，與其說是‘重返亞洲’，倒不如說是‘加強亞洲’更準(zhǔn)確。但那主要是在軍事和外交方面，而非經(jīng)貿(mào)方面。”同時，他還表示，“美國會以就業(yè)為由頭給中國施壓，主要是貿(mào)易補貼、操縱匯率等。但無論什么時候，美國都要說這些話，他說他的，我們做我們的。當(dāng)然要保持協(xié)商，妥善處理。”
何偉文還說，中國與日韓及東盟的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國對這些國家或地區(qū)的貿(mào)易額。他認(rèn)為：“再過兩三年，美國在亞洲的貿(mào)易量劣勢將越來越明顯，中國的優(yōu)勢反而會越來越突出。從經(jīng)濟角度看，到那時，美國‘重返亞洲’進展如何，還要拭目以待。”(作者 李韶文)
