吳酩：“1.5%”背后是“懶政”

　　有報道說，今年全國政協(xié)的各項提案之中，與房地產(chǎn)市場沾邊的提案幾乎占了一半。2 月27日溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時坦言，自己也知道所謂“蝸居”的滋味，“去年房價過快上漲，民眾的心情我非常理解”。可是，就在“兩會”展開前夕，國家統(tǒng)計局卻干了一件“低級”蠢事，讓一個“臭數(shù)”，弄壞了整整一鍋湯，使政府的公信力再次遭受嚴重傷害。

　　2月25日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，其中一個數(shù)字，竟然招來了輿論的“滅頂之災(zāi)”，這肯定是公布者所始料不及的。去年我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%！這一離譜的數(shù)據(jù)，立時令公眾一片嘩然，更是激起網(wǎng)上質(zhì)疑、拍磚的疾風(fēng)暴雨。懷疑把小數(shù)點“點錯了位置”的有之，揶揄“幸好還沒統(tǒng)計成負增長”的有之，認定房價是“被降低”的有之，當然爆粗口泄憤懣的亦有之。至于“舉一反三”、“以偏概全”，由質(zhì)疑“1.5%”到懷疑其余數(shù)據(jù)都“被降低”或“被增長”，就更是情理中事。大概是迫于超強的輿論壓力吧，作為回應(yīng)，3 月1 日，國家統(tǒng)計局公告了《全國70個大中城市房地產(chǎn)價格統(tǒng)計調(diào)查方案》，并稱將認真研究社會公眾和專家意見，予以改進。相關(guān)報道說，這份統(tǒng)計調(diào)查方案共計33頁、15977 字，主要包括總說明、報表目錄、調(diào)查表式及附錄四部分；方案明確了房地產(chǎn)價格調(diào)查目的、調(diào)查任務(wù)、調(diào)查城市和調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查資料的取得和上報以及房地產(chǎn)價格指數(shù)編制方法。顯然，統(tǒng)計局公布這一方案的目的，主要是想告訴大家，“1.5%”絕不是統(tǒng)計人員“憑空編造”的，而是嚴格“依規(guī)依據(jù)”調(diào)查、收集、綜合、計算的結(jié)果。換句話說就是，統(tǒng)計過程本身是沒問題的，“毛病”可能是出在“統(tǒng)計調(diào)查方案”上。

　　筆者不是專業(yè)人員，實在沒有幫助統(tǒng)計局具體修改“方案”的本事，但是筆者還沒有完全喪失判斷一個“方案”整體是否科學(xué)的常識。“70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%”，恐怕不是一般的統(tǒng)計誤差，而是與“父親只比兒子大 3歲”同樣的離奇荒唐！如果聽到后一種說法，神智正常的人會懷疑說者神經(jīng)出了毛病；而看到前一個數(shù)據(jù)，對去年房地產(chǎn)市場稍有了解的人肯定會認為是統(tǒng)計調(diào)查方法出了大問題。可是，一個如此荒唐的數(shù)據(jù)居然就這么堂而皇之地公布了。人們不禁要問，難道在操作全過程中，接觸過這個“1.5%”的所有人員，包括統(tǒng)計局局長、處長和普通職員，都沒對這個數(shù)據(jù)產(chǎn)生過一丁點懷疑？進而質(zhì)疑“統(tǒng)計調(diào)查”出這個數(shù)據(jù)的“方案”的科學(xué)性？難道他們都是不知“下情”，不食人間煙火的“神仙”？既不清楚廣大民眾對房價瘋漲憤怒到了何種程度，也不清楚怒火從何而來？難道他們又都是不明“上意”，不解中央意圖的糊涂蟲？既不明白近兩三個月中央為什么接連出臺調(diào)控措施，也不知道針對的是什么？更沒考慮這個“1.5%”，會對中央的決策產(chǎn)生怎樣的負面影響？……