最近，中國在溫州設(shè)立金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的事引起普遍關(guān)注，一時(shí)間，種種分析和推測浮出水面，其中，有外媒分析說，溫州金融改革預(yù)示著中國貨幣政策將放松，貨幣供應(yīng)會出現(xiàn)暖春。對此，有關(guān)專家提出不同看法，認(rèn)為溫州金融改革與貨幣政策是兩碼事，“溫州改革”不會導(dǎo)致銀根開閘。
要打破壟斷盤活民間資本
對于“溫州金融改革”和“貨幣政策放松”這兩個(gè)概念，專家認(rèn)為它們是屬于不同層面的問題。國家發(fā)改委投資研究所“促進(jìn)民間金融健康發(fā)展”課題組負(fù)責(zé)人林勇明在接受記者采訪時(shí)指出，貨幣政策是立足宏觀調(diào)控的政策，主要針對總量，是相機(jī)調(diào)整的短期政策；而溫州金融改革屬于嘗試解決金融領(lǐng)域深層次問題的改革試點(diǎn)政策，立足點(diǎn)重在中長期與“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也就是逐步打破貨幣供應(yīng)的供給方式與流向上的國有壟斷局面。
打破金融業(yè)的國有資本壟斷，放低民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的門檻，是近期關(guān)于金融領(lǐng)域改革最多的建議。此次溫州金融改革一個(gè)重要目的就是解決該問題，要打破壟斷盤活民間資本。溫家寶總理曾對此表示，民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域就是要打破壟斷，溫州試點(diǎn)的有些成功經(jīng)驗(yàn)要在全國推廣。
林勇明認(rèn)為，溫州金融改革一方面破解長期以來民營企業(yè)、中小企業(yè)“融資難”的難題，另一方面也有助于以民間金融增量改革促國有金融部門存量改革。由于目前的金融結(jié)構(gòu)格局，貨幣政策“放”的時(shí)候，更多的是國有部門獲益，而“收”的時(shí)候，民營中小企業(yè)則更是“雪上加霜”。與此同時(shí)，民間借貸局部性風(fēng)險(xiǎn)也會加大。“溫州改革”的目的其實(shí)是讓民間金融更有效率，也更安全地服務(wù)于民營企業(yè)發(fā)展的投融資需要，這將為民間資本開辟更大的進(jìn)入空間。
讓“大小水庫”發(fā)揮互補(bǔ)作用
溫州金融改革還有一個(gè)重點(diǎn)是調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系，為全國金融改革提供經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻指出，建立溫州金融試驗(yàn)區(qū)最大的突破是打破銀行壟斷，重構(gòu)競爭有序的金融生態(tài)。其中包括讓民間金融合法化，構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的金融體系。溫州計(jì)劃在三五年內(nèi)，由民間資本為主發(fā)起設(shè)立50家村鎮(zhèn)銀行。
