財政部、國家稅務(wù)總局26日在江蘇南京召開擴大營業(yè)稅改征增值稅(簡稱營改增)試點工作座談會。12個試點和擴大試點的省、直轄市和計劃單列市介紹的情況表明，營改增試點正穩(wěn)步有力推進，取得了階段性成效。
會議指出，目前，上海市試點漸行漸好，北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點穩(wěn)步推進，天津、湖北、浙江、寧波試點準備工作已經(jīng)就緒。總的來看，各試點和擴大試點地區(qū)黨委政府高度重視，各項工作推進有力有序，試點情況比預(yù)期要好。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，已納入試點的企業(yè)戶數(shù)約71萬戶，即將納入試點的戶數(shù)約20萬戶。營改增減負效果明顯，其中：上海市1月至10月減收225億元，北京市兩個月減收25億元。
財政部稱，從上海、北京、江蘇和安徽試點運行的效果看，改革有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵了企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)利用外資，促進了企業(yè)經(jīng)營組織模式轉(zhuǎn)變，支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強今年10月18日主持召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會時指出，推進營改增是從大局著眼、細處入手、牽一發(fā)而動全身的舉措，這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。李克強同時指出，要認真總結(jié)試點經(jīng)驗，跟蹤評估遇到的新情況，研究探索相關(guān)重大問題，抓緊制定擴大改革試點的具體方案，有序擴大試點范圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。根據(jù)國家和地方財力可能，逐步將營改增擴大到全國。
參加座談會的安徽省財政廳稅政處處長方旭華告訴《經(jīng)濟參考報》記者，借鑒當(dāng)前交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點的成功經(jīng)驗，安徽省正在圍繞郵電通訊、鐵路運輸和建筑安裝業(yè)的營改增試點開展摸底調(diào)研，收集相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。方旭華建議，盡早明確新增試點行業(yè)的范圍、時機和進項抵扣規(guī)定，以便各地方盡早為編制實施方案開展前期準備工作，并加大對相關(guān)企業(yè)的宣傳力度。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇日前公開發(fā)言時曾表示，目前，若營改增擴大到全國、甚至擴大到整個服務(wù)業(yè)，減稅規(guī)模將更大。更重要的是，在營改增的過程中，減稅規(guī)模會伴隨著增值稅率的下調(diào)，進一步擴大。他指出，根據(jù)測算，如果標準稅率下降一個百分點，將會有高達2000億元的減稅效應(yīng)。同時，寄生在增值稅中的城建稅、教育附加稅等等也會隨之下降。這樣一來，下降一個百分點的稅率，大概有2500億元左右的減稅規(guī)模。
