中國(guó)企業(yè)“走出去”要跨“三重門(mén)”中國(guó)企業(yè)“走出去”要跨“三重門(mén)”
祝寶良：明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8%(網(wǎng)絡(luò)配圖)
中國(guó)社科院在12月5日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中指出，預(yù)計(jì)2012年全年GDP增長(zhǎng)7.7%左右，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)溫和增長(zhǎng)，GDP增速將達(dá)8.2%左右。
目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿(mǎn)不確定性，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，2013年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)呢，就此問(wèn)題，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者專(zhuān)訪(fǎng)，就明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景等問(wèn)題進(jìn)行了全面分析。他指出，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8%左右，并呈現(xiàn)五大特點(diǎn)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)略好于上年
祝寶良指出，2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變。美國(guó)“財(cái)政懸崖”引致的財(cái)政政策調(diào)整會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊。歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“財(cái)政緊縮”的兩難選擇導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)存在較大不確定性。日本巨額債務(wù)、增稅措施和內(nèi)需不足使經(jīng)濟(jì)難有起色。全球經(jīng)濟(jì)低迷，能源原材料新增需求放緩，巴西、俄羅斯和南非等資源出口國(guó)受到?jīng)_擊。與此同時(shí)，全球充裕的流動(dòng)性將對(duì)國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)起到推波助瀾的作用，全球通脹風(fēng)險(xiǎn)有所抬頭。
祝寶良說(shuō)，另一方面，2013年全球經(jīng)濟(jì)有利因素也逐漸增多，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)比2012年略有改善。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，頁(yè)巖氣大規(guī)模開(kāi)發(fā)所帶動(dòng)的能源成本降低帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇。德國(guó)等國(guó)捍衛(wèi)歐元和歐元區(qū)的立場(chǎng)堅(jiān)決，歐洲央行推出“直接貨幣交易計(jì)劃”有利于穩(wěn)定歐洲金融市場(chǎng)，使歐債危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊得到緩解，歐洲經(jīng)濟(jì)2013年表現(xiàn)可望略好于今年。預(yù)計(jì)2013年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5%左右，略高于2012年3.3%的水平。
制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素仍突出 經(jīng)濟(jì)回升的有利條件增多
祝寶良說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷不振、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾以及經(jīng)濟(jì)周期性減速問(wèn)題相互交織，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、局部地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)、穩(wěn)房地產(chǎn)投資和穩(wěn)房?jī)r(jià)面臨兩難選擇、制造業(yè)缺乏新增長(zhǎng)點(diǎn)等方面。
“但是，我們經(jīng)濟(jì)回升的有力條件也很多”，祝寶良補(bǔ)充。2013年，“十八大”確定的我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路將進(jìn)一步激發(fā)全國(guó)上下改革開(kāi)放和加快發(fā)展的熱情，穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
“目前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間仍然較大”，祝寶良說(shuō)，貨幣政策方面，由于存款準(zhǔn)備金率仍然保持在20%的高位，高于1985-2012年平均值8個(gè)百分點(diǎn)左右，預(yù)期2013年對(duì)沖壓力將明顯減輕，存款準(zhǔn)備金率仍有較大下降空間。從財(cái)政政策來(lái)看，2012年我國(guó)財(cái)政赤字率僅為1.5%左右，加上地方政府融資平臺(tái)債務(wù)，政府債務(wù)余額占經(jīng)濟(jì)總量的比重在40%左右，采取更為積極的財(cái)政政策空間仍然較大。
祝寶良告訴記者，近年來(lái)，結(jié)構(gòu)性減稅一直是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，扶持小微企業(yè)的系列減稅政策2013年繼續(xù)有效。“‘新非公36條’細(xì)則的政策效應(yīng)將充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。”
近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)明顯加快，特別是醞釀多年的收入分配體制改革總體方案有望出臺(tái)，將有助于提高居民收入水平和改善居民收入分配結(jié)構(gòu)，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定堅(jiān)實(shí)的收入基礎(chǔ)。“近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)金融快速發(fā)展拓寬了消費(fèi)市場(chǎng)空間，激發(fā)了居民消費(fèi)熱情，日益成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要手段”，祝寶良說(shuō)。
