珠海三十年之“守”：藍(lán)天碧水成就生態(tài)文明

　　珠海每天都在改變，唯一不變的是珠海的發(fā)展道路：堅(jiān)守藍(lán)天碧水，成就生態(tài)文明新特區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠海規(guī)劃建設(shè)生態(tài)保護(hù)區(qū)310平方公里，超過全市陸地總面積的六分之一。2008年以來，每年投入生態(tài)和環(huán)境建設(shè)的經(jīng)費(fèi)均不低于GDP的3.05%。總面積106.46平方公里的橫琴島，將劃出57.9平方公里禁建區(qū)。全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜上，珠海連年位居前列。

　　管理大視野

　　科學(xué)有效的管理系統(tǒng)是珠海生態(tài)文明建設(shè)的第一步。據(jù)珠海市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，珠海的生態(tài)管理系統(tǒng)有三個(gè)主要方面，一是法律和行政管理系統(tǒng)，二是項(xiàng)目管理系統(tǒng)，三是社會管理系統(tǒng)。

　　珠海還在環(huán)境法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保準(zhǔn)入制度，新建項(xiàng)目百分百進(jìn)入園區(qū)。逐步淘汰高能低效產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)低碳型轉(zhuǎn)變。目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)約占全行業(yè)的40%以上。各級生態(tài)示范區(qū)93個(gè)，生態(tài)示范區(qū)覆蓋率達(dá)95%。

　　保護(hù)大手筆

　　2009年的珠海地方財(cái)政預(yù)算只有101億元人民幣，但投入環(huán)境保護(hù)的資金高達(dá)37億元。目前全市綠化覆蓋面積53.22平方公里，建成區(qū)綠化率達(dá)45%。保護(hù)濕地面積1495公里，與1701平方公里的全市陸地面積幾乎相當(dāng)。建成各類自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，總面積達(dá)623.42平方公里，超過陸地總面積的三分之一。

　　其中，中華白海豚保護(hù)區(qū)總面積460平方公里，2006年升級為國家級自然保護(hù)區(qū)。在建的港珠澳大橋要通過這一區(qū)域，橋墩建設(shè)也采取了特殊的保護(hù)方案，確保不會傷及白海豚。

　　治污不手軟

　　珠海市的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)被歸納為“四個(gè)百分百”，即新建工業(yè)項(xiàng)目百分百進(jìn)入園區(qū)，裸露山體百分百回復(fù)綠化，垃圾污水百分百達(dá)標(biāo)處理，節(jié)能減排百分百達(dá)標(biāo)。

　　近3年來，珠海搬遷了1000多家工業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，改變了過去“鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦廠，村村冒煙”的狀況。近兩年投入18億元建設(shè)中心城區(qū)污水處理廠6座，今年又投入27億元進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)，全市污水處理設(shè)計(jì)能力達(dá)到33.3萬噸/日，到今年底城市污水處理率高達(dá)85%以上。

　　2006年至2009年，珠海累計(jì)減少排放化學(xué)需氧量0.37萬噸，減少二氧化硫排放1.24萬噸，連續(xù)4年百分百完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。今年是完成“十一五”減排目標(biāo)的最后一年，珠海因?yàn)闇p排高起點(diǎn)、重大項(xiàng)目多等因素，任務(wù)非常艱巨，但有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，“一定能百分百完成”。(完)