近年來,廣東省湛江市大力推進財政國庫集中支付制度改革,進展較快,成效較好。目前,全市(含各縣區(qū))1764個預(yù)算單位100%納入國庫集中支付改革,2011年納入國庫集中支付金額達113億元。
在實現(xiàn)國庫改革“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋目標(biāo)基礎(chǔ)上,湛江市直改革資金面不斷擴大。市本級由最初國庫單一賬戶資金納入國庫集中支付范圍,發(fā)展到目前的社保專戶、水利建設(shè)資金專戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金專戶、最低生活保障補助資金專戶、對口支援重建資金專戶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園競爭性扶持資金專戶等專戶管理資金也實行國庫集中支付,擴大了國庫集中支付改革成果。
湛江市還整合了國庫支付系統(tǒng)平臺,將部門預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)管理、國庫集中支付等系統(tǒng)整合為一個統(tǒng)一的國庫支付系統(tǒng)平臺,形成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相互制衡、相互促進的預(yù)算監(jiān)管新機制。同時,實現(xiàn)了與市紀(jì)委、市審計部門的聯(lián)網(wǎng),建立了財政部門與人大、紀(jì)檢、審計之間的監(jiān)督制約機制。
此外,該市還建立電子對賬平臺,在廣東省內(nèi)率先實現(xiàn)財政與人民銀行、代理銀行以及財政與預(yù)算單位的電子對賬,啟動了國庫集中支付電子對賬預(yù)警機制,實現(xiàn)各單位及時電子對賬,確保財政資金的安全運行;優(yōu)化規(guī)范了直接支付流程;實現(xiàn)代理銀行額度通知單與清算銀行清算單“兩單合一”,既提高了效率又節(jié)約了資源。