早在上世紀(jì)70年代末，就不斷有專家學(xué)者提出“新一輪工業(yè)革命”、“第三次工業(yè)革命”等概念，“信息和遠(yuǎn)程通信”、“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”、“納米技術(shù)和新材料應(yīng)用”、“新能源和生物電子應(yīng)用”等都曾被作為新產(chǎn)業(yè)革命的標(biāo)志。
時至今日，伴隨本輪金融危機(jī)的深入發(fā)展以及技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，關(guān)于“第三次工業(yè)革命”的論述再次成為全球關(guān)注的焦點。
發(fā)展成因
新產(chǎn)業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)格局
當(dāng)今世界，關(guān)于“第三次工業(yè)革命”已經(jīng)形成兩種較為代表性的論述。一是以保羅·麥基里(Markillie，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》編輯)為代表，將“第三次工業(yè)革命”界定為“數(shù)字化革命”。以“3D打印機(jī)”為核心，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)方式的變化，重點關(guān)注數(shù)字化制造和新能源、新材料的應(yīng)用，并由此改變世界經(jīng)濟(jì)格局，改變制造商品的方式乃至人類的生活方式。二是以杰里米·里夫金為代表(《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》一書的作者)，認(rèn)為新產(chǎn)業(yè)革命必須包含“新能源技術(shù)的出現(xiàn)、新通訊技術(shù)的出現(xiàn)以及新能源和新通訊技術(shù)的融合”三大要素，而“第三次工業(yè)革命”就是新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等不斷融合出來的一個數(shù)字化制造時代。
盡管當(dāng)前熱議的新產(chǎn)業(yè)革命還有不同的觀點和論述，而新產(chǎn)業(yè)革命會否成為真正的革命還需要實踐的最終驗證，但可以看到大的趨勢已經(jīng)形成。世界各國正在積極采取對策，開始規(guī)劃新產(chǎn)業(yè)革命背景下未來的產(chǎn)業(yè)定位，構(gòu)建自身的持續(xù)競爭優(yōu)勢。可以說，新產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)初現(xiàn)端倪，將對未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局產(chǎn)生重大影響。
新產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)生有其客觀必然性和時代特征。一是后危機(jī)時代迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長動力支撐。自2008年金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，特別是世界主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，世界各國都迫切需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長亮點擺脫此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而新產(chǎn)業(yè)革命成為了眾多國家的共同期待。
二是技術(shù)進(jìn)步是新產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵推手。驅(qū)動新產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)數(shù)量激增，數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、激光、納米、機(jī)器人、先進(jìn)材料、新能源等高新科技及其分學(xué)科技術(shù)加快應(yīng)用，特別是三維(3D)打印技術(shù)的問世，將大大改變制造業(yè)的面貌。長期的技術(shù)升級和積累最終會形成突破性的力量，由量變引發(fā)質(zhì)變，推動新一輪產(chǎn)業(yè)革命，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
三是各國政府相關(guān)政策助推新產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)生和發(fā)展。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家基于各自國家利益，提出“第三次工業(yè)革命”的概念和“再工業(yè)化”等戰(zhàn)略政策，成為新產(chǎn)業(yè)革命的重大推動力。
趨勢特征
現(xiàn)代信息技術(shù)深度應(yīng)用
新產(chǎn)業(yè)革命的核心是現(xiàn)代信息技術(shù)的深度應(yīng)用，以數(shù)字制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等的重大創(chuàng)新與融合應(yīng)用為代表，將推動一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以替代已有產(chǎn)業(yè)，并將帶動整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)、制造模式、運營組織方式等的深刻變革，從而催生出一系列新業(yè)態(tài)、新模式和新機(jī)會。
1.制造模式的數(shù)字化、個性化。在新產(chǎn)業(yè)革命的影響下，“以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制”的方式將取代傳統(tǒng)的“以大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化”的方式，使得生產(chǎn)制造模式呈現(xiàn)數(shù)字化和個性化的特征。一是數(shù)字化智能制造。二是大規(guī)模定制經(jīng)營。三是制造系統(tǒng)個性化重構(gòu)。適應(yīng)個性化需求量身定制成為制造商的核心經(jīng)營策略。
2.制造組織的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化。新產(chǎn)業(yè)革命中，為適應(yīng)全新生產(chǎn)方式，無論是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部還是產(chǎn)業(yè)之間，都呈現(xiàn)出組織方式的網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化趨勢。一是生產(chǎn)組織的虛擬化。新產(chǎn)業(yè)革命中，信息技術(shù)的飛躍發(fā)展使大量物質(zhì)流被成功虛擬化而轉(zhuǎn)化為信息流，除必要的實物生產(chǎn)資料和產(chǎn)品外，生產(chǎn)組織中的各環(huán)節(jié)開始分離，使生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出社會化生產(chǎn)的重要特征。二是產(chǎn)業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用將制造業(yè)職能和各國緊密相連，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、新興商業(yè)模式等形式，形成智慧的網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，使得供應(yīng)商、制造商、客戶都可以參與產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。三是企業(yè)組織的扁平化。由于信息技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)模式的變化，使得企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次減少，管理幅度增加，組織中的等級制度逐步淡化，從而建立一種緊湊的橫向組織，使組織結(jié)構(gòu)變得靈活、敏捷，富有柔性和創(chuàng)造性，更加有利于信息的傳遞。
3.制造方式的小型化、綠色化。新產(chǎn)業(yè)革命下，產(chǎn)業(yè)鏈條可以無限細(xì)分，并通過無數(shù)小微型企業(yè)在一個智能的網(wǎng)絡(luò)體系中組織起來，使得制造方式呈現(xiàn)小型化特征。同時，為了化解人類面臨的能源資源困境，綠色制造和新能源的有效利用也成為了新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要特征和發(fā)展方向。一是小型“微觀跨國公司”異軍突起。原有企業(yè)將內(nèi)部鏈條上的生產(chǎn)過程分離出去，轉(zhuǎn)而依靠外部供應(yīng)商來供應(yīng)所需的產(chǎn)品、支持服務(wù)或職能活動。產(chǎn)業(yè)鏈條分離的過程也是小型微觀企業(yè)不斷涌現(xiàn)的過程，其中不乏大量“微觀跨國公司”。二是可持續(xù)制造蓬勃發(fā)展。隨著生物、納米、新能源、先進(jìn)材料等技術(shù)的應(yīng)用，制造商能夠在制造過程中減少使用常規(guī)材料和能源。
4.制造趨勢的融合化、服務(wù)化。新產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展體現(xiàn)了一種多元融合的趨勢，新形勢下的制造業(yè)是與多種技術(shù)融合發(fā)展的產(chǎn)物，也是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物。一是制造與新技術(shù)的多元融合。二是制造與服務(wù)的深度融合。
5.制造成果的民主化、均等化。新產(chǎn)業(yè)革命中，隨著中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)的崛起，發(fā)展中國家將不僅參與新的工業(yè)革命，也“可能”分享這一重大變革的成果，但要將可能變?yōu)楝F(xiàn)實，需要在面對挑戰(zhàn)的同時把握好機(jī)會。一是新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家參與新產(chǎn)業(yè)革命機(jī)會均等。二是新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家共享制造業(yè)發(fā)展成果機(jī)會均等。新產(chǎn)業(yè)革命目前只是雛形初顯，仍存在不確定性，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用也是一個逐漸深入的過程。同時，美歐國家重振制造業(yè)仍有相當(dāng)長的路要走。這些都給了發(fā)展中國家足夠的調(diào)整時間。
綜合影響
新技術(shù)制造業(yè)成經(jīng)濟(jì)亮點
1.新產(chǎn)業(yè)革命或帶動世界經(jīng)濟(jì)迎來新一輪長周期
根據(jù)康氏“長波論”及兩百多年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，重大科技浪潮和工業(yè)革命往往與新的經(jīng)濟(jì)長周期相伴而行，此次新產(chǎn)業(yè)革命也可能形成世界經(jīng)濟(jì)新一輪長周期的動力支撐。主要體現(xiàn)在三個方面：新產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)制造業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)率加快增長，制造業(yè)特別是新技術(shù)制造業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)新亮點；新產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈效率提升，從而提高整體經(jīng)濟(jì)增長率；新產(chǎn)業(yè)革命將使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家同時參與并共同得益。
2.新產(chǎn)業(yè)革命將導(dǎo)致全球制造格局發(fā)生重大變化
主要體現(xiàn)在：一是全球制造業(yè)比較優(yōu)勢格局的變化。發(fā)展中國家低要素成本的比較優(yōu)勢將受到挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家技術(shù)密集和資本密集的優(yōu)勢將進(jìn)一步強(qiáng)化。二是全球制造業(yè)空間布局的變化。個性化、定制化要求生產(chǎn)者更貼近消費者與消費市場，過去為追逐勞動力低成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的資本，可能會重新回流到發(fā)達(dá)國家。同時，全球制造業(yè)的空間布局也正在從單一化向多極化和均衡化方向發(fā)展。三是全球制造業(yè)綜合實力格局的變化。中國依托于近年來制造業(yè)的飛速發(fā)展和14億人口的巨大市場，完全有可能通過變革和創(chuàng)新來提振中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，由“世界工廠”走向“全球制造業(yè)中心”。
3.新產(chǎn)業(yè)革命是歐美等發(fā)達(dá)國家實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”的戰(zhàn)略支撐
發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”的特征和實施舉措主要包括：一是力爭依靠新技術(shù)重塑制造優(yōu)勢，提振實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如美國提出“制造業(yè)回歸戰(zhàn)略”，希望在“再工業(yè)化”的過程中實現(xiàn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革，并通過重振制造業(yè)來進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是突出綠色低碳發(fā)展，以低碳、新能源產(chǎn)業(yè)為增長點。歐洲各國紛紛推出“低碳轉(zhuǎn)型計劃”、“綠色產(chǎn)業(yè)計劃”等使低碳經(jīng)濟(jì)成為“再工業(yè)化”的重要特征。
4.城市將在新產(chǎn)業(yè)革命中發(fā)揮更加核心和主導(dǎo)作用
一是新產(chǎn)業(yè)革命使城市的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。隨著城市發(fā)展，其作為交通中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、信息中心，以及人才中心的功能越來越強(qiáng)，這些優(yōu)勢在新產(chǎn)業(yè)革命中會進(jìn)一步顯現(xiàn)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托和優(yōu)勢所在。二是新產(chǎn)業(yè)革命將帶動城市功能的轉(zhuǎn)型提升。體現(xiàn)高附加值、高技術(shù)含量、時尚化、個性化、低碳化的新型制造業(yè)將成為城市功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，具有柔性、輕型、智能等特征的制造業(yè)體系將重新成為城市發(fā)展的重點。三是全球城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更為緊密。城市與城市之間基于各自功能結(jié)構(gòu)、地理結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行重構(gòu)，已經(jīng)形成了更為密切的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和更為重要的功能體系，將推動城市成為各個國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎和國際貿(mào)易的基石。
5.新產(chǎn)業(yè)革命將引發(fā)全球就業(yè)結(jié)構(gòu)和態(tài)勢呈現(xiàn)“創(chuàng)造性”破壞
就業(yè)結(jié)構(gòu)總是伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)革命將更為明顯，主要體現(xiàn)在新就業(yè)崗位增加和結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇并存。一方面，新技術(shù)將催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新企業(yè)，從而創(chuàng)造許多新的就業(yè)崗位，高學(xué)歷、高技能、熟練工人更容易獲得高薪工作機(jī)會。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用新技術(shù)和新工藝，提高勞動生產(chǎn)率，將減少雇工；部分落后企業(yè)可能被淘汰出局，也將加劇失業(yè)問題。
上海八大戰(zhàn)略迎接新產(chǎn)業(yè)革命
順應(yīng)新產(chǎn)業(yè)革命，上海未來要進(jìn)一步聚焦重點領(lǐng)域，選擇性地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭在全球制造新格局中占據(jù)一席之地，引領(lǐng)“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)變。
1.聚焦智能制造、綠色能源和數(shù)字服務(wù)，選擇性搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點
可選擇攻克發(fā)展的領(lǐng)域是：一是智能制造產(chǎn)業(yè)，主要包括機(jī)器人、精密儀器、高端機(jī)床等。未來關(guān)鍵是要加強(qiáng)機(jī)器人核心技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)；培育優(yōu)勢企業(yè)主體，促進(jìn)重點企業(yè)做大做強(qiáng)；推進(jìn)在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)應(yīng)用示范。二是綠色能源產(chǎn)業(yè)，主要包括風(fēng)電、核電、太陽能等。未來關(guān)鍵是要擴(kuò)大示范應(yīng)用規(guī)模，推進(jìn)示范電站(特別是工業(yè)廠房屋頂、別墅屋頂?shù)?、示范風(fēng)場的建設(shè)；協(xié)調(diào)電力公司，支持新能源并購工作；支持龍頭企業(yè)發(fā)展，幫助其渡過難關(guān)；培育和發(fā)展第三方檢測機(jī)構(gòu)。三是數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括數(shù)據(jù)的收集、處理、傳播、存儲、流通、服務(wù)以及相關(guān)軟、硬件研發(fā)制造業(yè)，主要由數(shù)據(jù)內(nèi)容業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)和數(shù)據(jù)軟硬件研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)成。未來關(guān)鍵是繼續(xù)爭取國家有關(guān)部門的大力扶持，在符合條件的領(lǐng)域、區(qū)縣和園區(qū)，率先自主開展信息服務(wù)業(yè)、云計算等試點示范；支持新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用。
2.圍繞新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新材料和生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域
主要包括：一是新一代信息技術(shù)。重點提升集成電路設(shè)計水平和市場化能力；加快新一代移動通信技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，突破傳感器、控制芯片等核心技術(shù)，實施環(huán)境監(jiān)測、智能安防等一批應(yīng)用示范工程，促進(jìn)形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是新能源和綠色低碳技術(shù)。重點發(fā)展新能源接入與控制、智能變電站等智能電網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，同時加快風(fēng)電機(jī)組中發(fā)電機(jī)、主控制器及系統(tǒng)等關(guān)鍵部件自主化。三是新材料技術(shù)。重點開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料的研究。四是生物科技。重點加快突破抗體藥物、高端疫苗、新型疫苗和診斷試劑、高端化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等方面的研究和突破。同時，上海還要著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)交叉領(lǐng)域的技術(shù)突破，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和檢測技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和應(yīng)用模式的跨界組合，注重構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。
3.重點支持在滬跨國公司和市屬大企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)、組織及技術(shù)模式創(chuàng)新
一是生產(chǎn)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)將原有內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條上的部分非核心環(huán)節(jié)進(jìn)行剝離和細(xì)分，鼓勵開發(fā)精品或特定個性化產(chǎn)品，推動行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、個性化。推動綜合集成、柔性生產(chǎn)、精密制造等先進(jìn)技術(shù)融入設(shè)計、制造和營銷的全過程。二是組織模式創(chuàng)新。建立涉及產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售等各個環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)平臺和互動機(jī)制，推動計算機(jī)輔助設(shè)計等技術(shù)及仿真實驗、協(xié)同研發(fā)等新型工業(yè)研發(fā)模式在汽車、船舶、航空、日用消費品等領(lǐng)域的深化應(yīng)用。推動電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品生命周期管理等應(yīng)用于企業(yè)管理。三是技術(shù)模式創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)利用全球科技資源，建立海外研發(fā)基地或收購海外科技和研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是積極培育“微觀跨國公司”。重點培育一批基礎(chǔ)較好、潛力較大、行業(yè)帶動性較強(qiáng)的中小微觀企業(yè)，推動其發(fā)展國際業(yè)務(wù)，推動其在全球范圍內(nèi)的專業(yè)化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化管理、自主化創(chuàng)新、集約化經(jīng)營和品牌化運作。
4.推動上海制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩頭在滬、中間在外”發(fā)展轉(zhuǎn)型，塑造產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢
未來上海要聚焦重點領(lǐng)域加快推動“兩頭在滬”的發(fā)展轉(zhuǎn)型。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與公關(guān)、產(chǎn)品的市場化推廣等，制造基地的布局應(yīng)嚴(yán)格把握產(chǎn)能與發(fā)展規(guī)模；先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域要將發(fā)展“兩頭在滬”企業(yè)作為未來轉(zhuǎn)型發(fā)展提升的重要方向，重點推進(jìn)汽車，鋼鐵、石化等行業(yè)研發(fā)設(shè)計與營銷交易這兩頭的高端服務(wù)，將研發(fā)設(shè)計成果的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，或“產(chǎn)能實現(xiàn)”過程，部分外移到勞動力成本相對合理，要素資源相對豐沛，性價比較為適中的城市，制造環(huán)節(jié)中具有綠色、低碳、科技、時尚、輕型的環(huán)節(jié)或領(lǐng)域上海應(yīng)予以保留并大力發(fā)展；傳統(tǒng)消費品制造領(lǐng)域，要加強(qiáng)時尚設(shè)計、交易展示等的發(fā)展。
5.基于信息技術(shù)深度應(yīng)用，以平臺經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新
一是在線服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息、通訊等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和發(fā)展，通過三維虛擬技術(shù)實現(xiàn)立體互動，積極推廣實時網(wǎng)絡(luò)交流和電子交易。二是個性化定制服務(wù)。建立功能多元化、使用簡單化、服務(wù)互動化的個性化服務(wù)產(chǎn)品定制平臺，實現(xiàn)在電子商務(wù)環(huán)境下與客戶進(jìn)行實時數(shù)字化、互動式交流和信息管理，通過大型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)對海量客戶數(shù)據(jù)和商業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和智能化分析。三是互動服務(wù)。實現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實的實時溝通交流，積極拓展數(shù)字電視、移動電視、手機(jī)媒體、互動式廣告等多領(lǐng)域的互動服務(wù)。四是集成服務(wù)。通過信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)集成服務(wù)資源，實現(xiàn)線上、線下資源全面整合、綜合配置、菜單式定制、一站式解決。五是平臺服務(wù)。重點發(fā)展國際貿(mào)易和海外營銷促進(jìn)平臺、國際財經(jīng)信息國際信息港平臺等，及各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)型服務(wù)平臺、展示交易型服務(wù)平臺、生活服務(wù)型服務(wù)平臺。
6.以開放戰(zhàn)略融入全球化，參與新產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)開發(fā)、規(guī)范制定與戰(zhàn)略分工
一是不斷拓展新的開放領(lǐng)域和發(fā)展空間。進(jìn)一步擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部，整合其全球和在華采購銷售、研發(fā)、資金管理等業(yè)務(wù)。支持有能力的國內(nèi)企業(yè)開展跨國并購，培育本土的全球性跨國公司和著名品牌。二是加快解決擴(kuò)大開發(fā)遇到的制度瓶頸。主要是在海關(guān)監(jiān)管、外匯管理和稅收制度等方面加快接軌國際。三是著眼于增強(qiáng)全球資源配置能力的上海“四個中心”建設(shè)。建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心，就是形成全球資源配置中心，載體就是開放的市場機(jī)制和中國公司總部集聚。建設(shè)國際金融中心，就是實現(xiàn)人民幣國際化和資本項目最終實現(xiàn)自由兌換前提下，確立全球人民幣中心地位。建設(shè)國際貿(mào)易中心就是要大力發(fā)展離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易，推動自由貿(mào)易的發(fā)展。建設(shè)國際航運中心，就是要形成自由港的功能和制度。
7.建設(shè)個性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、低碳化智慧城市單元，加強(qiáng)信息化與城市化深度融合
一是繼續(xù)提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。通過建設(shè)和打造寬帶城市和無線城市提升改造基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推動城市光纖寬帶建設(shè)、無線局域網(wǎng)建設(shè)和寬帶網(wǎng)絡(luò)無線化。有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，提升互聯(lián)網(wǎng)國際、省際出口能力，構(gòu)建亞太通信樞紐，建設(shè)國際化水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快建設(shè)公共信息平臺。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心規(guī)模化發(fā)展，積極推廣云計算等新技術(shù)在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用；大力拓展面向離岸外包和專業(yè)服務(wù)外包領(lǐng)域的高端服務(wù)外包模式；不斷拓寬超級計算機(jī)應(yīng)用和公共服務(wù)領(lǐng)域；引進(jìn)全球性、集團(tuán)級運營和服務(wù)中心。三是深入推進(jìn)智慧應(yīng)用體系建設(shè)。四是創(chuàng)新打造新一代智慧城市單元。
8.塑造制度改革創(chuàng)新“紅利”，形成適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和外部環(huán)境
密切關(guān)注新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的制度政策需求，先行先試，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，率先突破制度瓶頸。一是創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化的制度安排。二是創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制。三是建立有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度規(guī)范。四是創(chuàng)新人力資本集聚的制度安排。 （《國際金融報》肖林）
