昨日，來自安徽省發(fā)改委的消息稱，目前《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》尚處在初稿階段，我省的宿州、淮北、亳州、阜陽、蚌埠以及淮南的鳳臺縣和潘集區(qū)都已進(jìn)入。未來，規(guī)劃的編制重點在具體實施的措施，區(qū)域范圍變化不會太大。
經(jīng)濟(jì)區(qū)面積超過英國
早在去年，就不斷有關(guān)于《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的消息傳出。一年過去了，藍(lán)圖日漸清晰，我省五市一縣已納入了規(guī)劃初稿范圍。
今年8月7日，國家發(fā)改委在鄭州召開《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》編制啟動會，從河南媒體報道的消息看，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍覆蓋了28.9萬平方公里，約1.7億人口。面積超過了英國，而人口與巴西相當(dāng)。具體范圍包括：河南全省；山西省的晉城市、長治市和運城市；河北省的邯鄲市和邢臺市；山東的聊城市、菏澤市和泰安市東平縣；安徽省的淮北市、亳州市、宿州市、阜陽市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣，共涵蓋30個地級市和兩個縣。
昨日，來自省發(fā)改委的消息稱，除了上述5市1縣外，淮南市的潘集區(qū)也納入了規(guī)劃范圍。雖然規(guī)劃尚在初稿階段。不過，發(fā)改委此前曾表示，“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食的前提下，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是這一國家級戰(zhàn)略規(guī)劃的主線和核心任務(wù)。
覆蓋我省范圍僅次于河南
“這次終于搭上了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的航空母艦。”省領(lǐng)導(dǎo)的一席話最能說明納入規(guī)劃的來之不易。
梳理中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的歷史可以發(fā)現(xiàn)，概念提出后，似乎一直是河南省的事情。2011年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，提及“以中原城市群為支撐，涵蓋河南全省，研究周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域”。今年4月，河南省請示國務(wù)院“編制中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，隨后，包括安徽、河北、山東、山西甚至陜西紛紛上書希望能將毗鄰河南的本省更多區(qū)域納入規(guī)劃。
從目前敲定的初稿來看，范圍上，通過我省發(fā)改委等相關(guān)部門的積極爭取，安徽獲得了僅次于河南的規(guī)劃范圍。“這個規(guī)劃是以河南為基礎(chǔ)的，河南全省18市都在里面，安徽能將幾乎皖北所有地區(qū)納入規(guī)劃，太不容易了。”我省一位多年研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專家告訴記者，振興皖北是安徽多年的夢想。而納入規(guī)劃，則是夢想達(dá)成的重要一步。
根據(jù)計劃，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》有望在年內(nèi)出臺，而近期的重點工作則是規(guī)劃具體實施的舉措和細(xì)節(jié)，范圍不會有太大變化，這意味著我省將在年內(nèi)繼皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之后，獲得第二個國家戰(zhàn)略規(guī)劃。
國家戰(zhàn)略釋放多重利好
從目前初稿確定的范圍看，陜西省并未納入規(guī)劃范圍。安徽也從之前的兩市版本、四市版本躍升至五市一縣一區(qū)，幾乎與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃形成連接。各省為何全力爭取這一規(guī)劃？
2009年9月，國務(wù)院原則通過了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，這也是繼長三角、珠三角、京津冀之后，國家尋找的又一戰(zhàn)略支點。隨后，包括讓皖江城市帶在內(nèi)的多個中部地區(qū)區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略。
以皖江示范區(qū)規(guī)劃實施2年多來的效果，就能看出國家戰(zhàn)略對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么。 2011年公開數(shù)據(jù)顯示，我省核準(zhǔn)外商直接投資項目231個，投資總額72.5億美元。其中，皖江城市帶收獲了231個項目中的173個，投資總額56.2億美元，分別占全省的7成以上，皖江城市帶吸引外資優(yōu)勢明顯。而這種優(yōu)勢來源于國家、省市對規(guī)劃區(qū)域的重視。“特別是國家層面的重視，從定位、規(guī)劃衍生出了政策、資源的具體支持。”上述專家告訴記者。
實際上，皖北地區(qū)在近年來，一直保持著非常好的發(fā)展勢頭，GDP、投資等重要數(shù)據(jù)增幅，都超過了全省平均水平。今年上半年，皖北地區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2224億元，增長11.5%，增幅比中原城市群快1.4個百分點。
