眼下，在甘肅省旱作農(nóng)業(yè)項目縣(區(qū))，農(nóng)技人員正忙著與農(nóng)民們一起將政府采購到的秋覆膜鋪到田間。截至11月1日，
甘肅省8個市(州)的24個秋覆膜旱作農(nóng)業(yè)項目縣(區(qū))共完成秋覆膜面積659.07萬畝，占計劃任務(wù)800萬畝的82.38%。
據(jù)了解，全膜雙壟溝播技術(shù)集成覆蓋抑蒸、膜面播種穴集雨、留膜免耕多茬種植等技術(shù)于一體，集雨保墑效果顯著。近年來，隨著該項技術(shù)在甘肅旱作項目縣區(qū)的推廣，旱地小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到300公斤以上，高的達(dá)到500公斤，增產(chǎn)率達(dá)40%以上，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。為建設(shè)好明年全省1500萬畝旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，甘肅省決定把推廣全膜雙壟溝播技術(shù)作為旱作農(nóng)業(yè)的主推技術(shù)，并加大今年的秋覆膜推廣力度，推廣秋覆膜800萬畝。據(jù)悉，通過政府公開招標(biāo)采購的秋覆膜省補(bǔ)地膜及配套農(nóng)機(jī)具已于10月10日前到位。
“通過政府采購，規(guī)模效益顯著、價格低、節(jié)資率高已是不爭的事實。尤其值得一提的是，它保證了農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，有利于規(guī)范地膜市場和農(nóng)覆膜技術(shù)的平穩(wěn)推進(jìn)。”談起政府采購的農(nóng)覆膜，甘肅農(nóng)業(yè)推廣總站站長李福評價道。
據(jù)李福介紹，今年是甘肅省財政整合專項資金支持全膜雙壟溝播技術(shù)示范推廣工作的第6個年頭，對秋覆膜省補(bǔ)地膜實施政府采購的第3個年頭。從2007年起，該省財政整合專項資金支持全膜雙壟溝播技術(shù)示范推廣工作，補(bǔ)貼規(guī)模從2007年的1000萬元擴(kuò)大到2012年的2.8億元，6年累計投入資金9.4億元。
今年，農(nóng)業(yè)部將甘肅省1000萬畝旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定為國家級旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，財政部進(jìn)一步加大了對甘肅省旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的扶持力度，以此為契機(jī)，甘肅省計劃2013年推廣面積1500萬畝。
為做好旱作農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)覆膜的政府采購工作，在項目啟動前，甘肅省政府采購和農(nóng)技推廣部門做了大量的研討、分析及統(tǒng)計工作。項目啟動后，省政府采購中心一方面抽調(diào)精兵強(qiáng)將積極開展前期準(zhǔn)備工作，并及時向財政廳領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；另一方面調(diào)整具體業(yè)務(wù)工作，分清輕重緩急，確保采購任務(wù)的順利完成。據(jù)該省政府采購中心主任盧昌輝介紹，接受省農(nóng)業(yè)推廣總站的委托后，采購中心項目組成員首先走訪了有關(guān)單位、專家，并到市場上了解塑料行業(yè)的現(xiàn)狀，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，再制定招標(biāo)文件和有效的貨源控制方案，確定切實可行的評標(biāo)辦法和工作程序�？紤]到甘肅從東到西氣候差異較大，農(nóng)時季節(jié)性強(qiáng)。采購中心與農(nóng)技推廣總站一起到企業(yè)考察，了解生產(chǎn)情況，落實生產(chǎn)供貨周期。同時，在招標(biāo)文件中對項目后期履約保障作了規(guī)定。
“農(nóng)膜采購，政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)農(nóng)民的切身利益，一旦出了問題，將直接影響當(dāng)季農(nóng)作物生長和農(nóng)民種糧的積極性，進(jìn)而影響農(nóng)民收入。因此，好政策更要有好落實�！北R昌輝對記者表示，農(nóng)膜的生產(chǎn)過程和驗收是把關(guān)的重要環(huán)節(jié)，采購中心會安排人員到中標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)村到戶在送貨現(xiàn)場采樣檢驗，把好送貨和檢驗關(guān)。
據(jù)悉，由于措施落實到位，各環(huán)節(jié)控制嚴(yán)密，有效保證了采購質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。統(tǒng)計顯示，幾年來，甘肅省通過政府集中采購的農(nóng)用地膜達(dá)47050噸，采購資金達(dá)57281萬元，比預(yù)算節(jié)資8571多萬元。
