2011年，對黑龍江省克山縣河南鄉(xiāng)大河村村民張軍一家來說，是個好年景——這一年，張軍家除了供兩個孩子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)和一家人開銷外，年底還結(jié)余了約4萬元。
“這么多年了，到年底還是第一次能剩下錢�！睆堒娬f。2011年，他將家里6口人的46.2畝地流轉(zhuǎn)給了河南鄉(xiāng)仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，年底得到土地流轉(zhuǎn)金和分紅共2.4萬元；沒有了土地的羈絆，夫妻二人外出打工收入約5萬元。與張軍一樣，2009年以來，河南鄉(xiāng)共有4個村1215戶將3萬多畝地流轉(zhuǎn)到了仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。截至目前，克山縣共有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社424個，共吸納農(nóng)戶7.6萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的80%。
“農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展有效解決了單個農(nóng)戶‘辦’不了、集體‘統(tǒng)’不了、政府‘包’不了的事情。實(shí)現(xiàn)了勞動力、資金、技術(shù)、土地、設(shè)備等生產(chǎn)要素的整合，提高了我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營水平�！焙邶埥∝�(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長黃玉凡告訴記者。
據(jù)了解，為破解當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾，提升農(nóng)村資本運(yùn)營水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)層次，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，2008年來，黑龍江省共投入財(cái)政資金2.23億元(含中央財(cái)政資金)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展。截至目前，黑龍江省共有各類合作社2.5萬個，入社農(nóng)民25.5萬人，帶動農(nóng)戶100多萬戶，基本覆蓋全省各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
入社農(nóng)民收入高出一大塊
記者見到張軍時，他剛從大連打工回家。從今年3月份和愛人一起出去打工到現(xiàn)在，夫妻二人攢了4萬多元。張軍當(dāng)建筑工，每天能掙120元，愛人在工廠打工每天掙80元。
除了打工收入，再過個把月，他還能從河南鄉(xiāng)仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社領(lǐng)取一筆土地流轉(zhuǎn)收益及年終分紅。
說起年終分紅，張軍給記者講了一個小插曲。
去年年底，按照他家的入股土地?cái)?shù)，他從合作社分了2.4萬元�！爱�(dāng)時我就想，是不是合作社算錯了，我家46.2畝地，按照當(dāng)時合同每畝地流轉(zhuǎn)金350元，該分16170元，怎么平白無故多了8000元。”張軍回憶說。當(dāng)他不知所措地把這個情況說出來時，合作社理事長李鳳玉笑著告訴他“那是分紅”。
據(jù)介紹，對合作社的全部收益，該合作社采取“一保、一提、兩分”的方式：“一保”，即按照入社時承諾的每畝350元的保底金進(jìn)行兌現(xiàn)；“一提”，即經(jīng)過社員大會研究同意，提取盈余的50%作為公積金；“兩分”，即在“一�！薄ⅰ耙惶帷焙螅芽煞峙溆喾譃閲彝度胗嗪图w盈余兩部分，國投盈余平均分配給社員，集體盈余按社員入社土地?cái)?shù)量和出資額進(jìn)行分紅。
經(jīng)過兩次分紅，除了16170元的土地保底金，張軍另外領(lǐng)取分紅共約8000元。“每畝350塊錢就夠高了，租給個人一畝地也就240塊錢，誰想到還有分紅�！睆堒娬f。聽了李鳳玉的介紹，張軍執(zhí)意要請合作社的同志們吃飯。“原來自己種地，搭上我倆的人工，一年也就收入一兩萬塊。掙不了多少錢但人又走不開，現(xiàn)在土地成了股權(quán)，不種地能領(lǐng)分紅，我倆出去打工還有了工資收入�！睆堒姼锌溃汉萌兆诱f來就來。今年他們夫妻兩個外出打工能掙5萬多元，加上年終土地收益，全部收入能達(dá)8萬元。
李鳳玉則告訴記者，社員能夠多分錢還要感謝國家財(cái)政。他介紹說，仁發(fā)合作社是借助于國家大力扶持合作社的契機(jī)成立的，2009年10月成立后，合作社共獲得國家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等1234萬元。而在國家投入目前不參與收益分配的情況下，該合作社按合作社法將這塊收益平均分配給了入社社員。
據(jù)了解，去年，黑龍江省財(cái)政以直接補(bǔ)助的方式投入資金4000萬元，支持全省星級示范農(nóng)民合作社213個。同時，為了進(jìn)一步解決合作社的融資問題，財(cái)政以注入擔(dān)保資金的形式投入1000萬元，將資金注入信譽(yù)高的擔(dān)保公司，由擔(dān)保公司為符合條件的農(nóng)民合作組織提供貸款擔(dān)保，由黑龍江省地方金融機(jī)構(gòu)為合作組織貸款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社社員畝均增產(chǎn)糧食50公斤，增收200多元，入社社員人均純收入比非社員高出18%。
土地規(guī)模經(jīng)營效益好
張軍當(dāng)然不是貿(mào)然入社的。此前，他與愛人已經(jīng)算了筆投入產(chǎn)出賬�！白约涸趺捶N都趕不上合作社。”他以自己一直習(xí)慣種植的大豆為例給記者算了筆投入產(chǎn)出賬：
每畝地需大豆種子8斤約21元、化肥40斤約70元，打農(nóng)藥三遍約18元，機(jī)器翻地、耕種、收割約80元，以上加起來每畝投入約189元；按畝產(chǎn)330斤、每斤2.2元計(jì)算，每畝收益726元，減去每畝189元投入，每畝能掙537元。兩口子一年撲在地里，46畝地能掙兩萬多塊�！耙簿蛪騼蓚�上大學(xué)的孩子一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。”張軍說。
“種別的也一樣，人家合作社的莊稼長得就是好�！苯衲晷录尤牒献魃绲娜拾l(fā)村村民劉友說。2011年，他將家里56畝土地流轉(zhuǎn)給了自己弟弟，每畝240元共計(jì)13440元，與流轉(zhuǎn)給合作社相比每畝地差110元不說，還沒有年底分紅。今年，兄弟倆商量著把地都交給了合作社，“我自己算了算，今年能分3萬塊錢�！眲⒂颜f，“純增加大概2萬塊錢呢�！�
李鳳玉告訴記者，社員收益的提高源于合作社的種植效益。他介紹說，規(guī)模經(jīng)營以后，合作社能夠根據(jù)市場需求來種植，并進(jìn)行訂單生產(chǎn)。今年，該合作社與麥肯公司訂單種植了5000畝土豆，每斤土豆7毛錢，“農(nóng)民單家單戶種的土豆，市場價也就3毛錢一斤�！崩铠P玉說。
除此之外，合作社的產(chǎn)量也遠(yuǎn)高于農(nóng)民自己種植。以土豆為例，合作社的土豆畝產(chǎn)達(dá)到6000斤，農(nóng)民自己種植的產(chǎn)量也就是4000斤；以玉米為例，農(nóng)民自己種植畝產(chǎn)約1200斤，合作社土地畝產(chǎn)達(dá)到1500斤。
“一方面，與農(nóng)民相比，合作社舍得投入，用的都是良種。另一方面，在縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局的支持下，合作社采取科學(xué)化種植�！崩铠P玉說。
據(jù)介紹，為加快農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，克山縣建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，確定10個技術(shù)承包點(diǎn)、16個高產(chǎn)攻關(guān)地塊，主栽作物產(chǎn)量均比當(dāng)?shù)爻Ｄ晏岣?0%。技術(shù)指導(dǎo)員由農(nóng)業(yè)局從縣農(nóng)業(yè)中心具有高級職稱的技術(shù)干部中公開選聘，縣財(cái)政為每個承包點(diǎn)拿出達(dá)標(biāo)獎勵資金1萬元。另外，借著國家“節(jié)水增糧”行動的東風(fēng)，該合作社使用上了現(xiàn)代化灌溉設(shè)備，保證了作物生長良好。
“今年應(yīng)該還能比去年多分點(diǎn)。因?yàn)槲衣犝f今年糧食又增產(chǎn)了�！睆堒姼吲d地說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前黑龍江全省種植業(yè)合作社有7745個，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營總面積達(dá)到3411萬畝，糧食產(chǎn)量比原先提高了17億斤。
助推小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)
“只有通過農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力，這已在世界各國形成廣泛共識。”黃玉凡說，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在合作社的推動下，逐步“增大”為現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)。合作社已成為黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。
黃玉凡介紹說，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富增收，黑龍江省合作社主要有4種組織形式，包括“農(nóng)民合辦型”，即農(nóng)戶共同發(fā)起組建的農(nóng)民專業(yè)合作社，對本組織范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)。“能人創(chuàng)建型”，即由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等牽頭創(chuàng)建的農(nóng)民專業(yè)合作社�！褒堫^企業(yè)領(lǐng)辦型”，即由有實(shí)力的龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建的合作社，合作模式一般為“龍頭企業(yè)十合作社十基地十農(nóng)戶”�！班l(xiāng)村干部帶領(lǐng)型”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村干部牽頭組成的合作社。
“目前來看，合作社的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高了專業(yè)化生產(chǎn)水平�！秉S玉凡說。
北安市建民奶牛合作社建成國家標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)，采用統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一進(jìn)口機(jī)器榨奶、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一后勤服務(wù)和分戶飼養(yǎng)、獨(dú)立核算的經(jīng)營模式，每公斤牛奶高于市場0.2元，每頭奶牛年收入達(dá)到3000元。
記者來到位于克山縣雙河鄉(xiāng)赤心村的雙河鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社時，合作社理事長付超軍正巧一早到哈爾濱進(jìn)豬仔去了。他的兒子告訴記者，合作社于2009年成立以來，吸引社員32戶，建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍1.64萬平方米，年出欄能力2.5萬頭，2011年銷售生豬2.05萬頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入3600萬元�！霸摵献魃绲慕M建，切實(shí)推動了全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有力支持了畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。”雙河鄉(xiāng)黨委書記王卓民評價說，“現(xiàn)在雙河鄉(xiāng)已經(jīng)成為全縣生豬養(yǎng)殖強(qiáng)鄉(xiāng)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖水平的提高。”
據(jù)介紹，目前黑龍江全省已有700個農(nóng)民專業(yè)合作社取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等相關(guān)認(rèn)證，有2500個合作社注冊了產(chǎn)品商標(biāo)。孫吳縣沿江鄉(xiāng)潘氏西瓜專業(yè)合作社，共有會員94戶，2010年種植面積達(dá)240公頃，占全鄉(xiāng)西瓜種植面積93%，創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元左右，為瓜農(nóng)增收1050萬元左右。目前帶動全縣300余戶種植“潘氏西瓜”，市場打到北京、大連等地，供不應(yīng)求。訥河市農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的“一秤金”大米獲得中國名牌產(chǎn)品稱號，每公斤售價達(dá)50元，比普通大米高出12倍。
“今年我們將加大整合中央和省級投入資金力度，支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，努力新增農(nóng)民專業(yè)合作社3800個，使全省合作社數(shù)量達(dá)到2.4萬個以上。同時，積極探索完善財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金管理使用方式，提高財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，對符合以獎代投條件的示范社，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育出一批成功的典型，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力，擴(kuò)大覆蓋面，提升輻射帶動能力。”黃玉凡告訴記者。(記者宋凱 劉國旺 通訊員 楊宇)
