截至2012年9月末，以民營經濟為主力的非公經濟，已經占到重慶市GDP的62.3%。但從質量和效益上看，我市民營經濟整體上仍然呈現小、散、弱態勢，全市135萬戶市場主體中，個體戶就占了74%。而在上海，這一占比僅為30%。
針對這一狀況，重慶日報連續推出《我市個體戶總數破百萬》、《小面鋪年入百萬 卻不愿升級為企業》兩期報道。
近日，市工商聯對報道作出回應，正醞釀出臺新政，打算從推動轉型、提高產業集中度、融資服務、結對幫扶等方面著手，支持個體戶和民營企業做大做強，5年內培育打造3戶千億級企業集團、30戶百億級企業集團、200戶十億級企業集團。
中國民企500強中，重慶僅10家
個體戶在我市市場主體總量上占絕對地位，只是我市民營經濟小、散、弱表現之一。
2012年中國民企500強中，重慶只有10家，從衡量民企規模的具體指標上看，入圍該榜單的重慶企業總銷售收入1457億元，僅列全國第23位，在西部列四川、陜西、云南、內蒙古之后居第5位。同時，這份榜單還顯示，重慶企業利潤總額位列全國23位，資產總計列全國22位，從業人數列全國23位，納稅總額列全國18位。
2008年，包括民企在內的重慶本土企業100強中，戶均銷售收入僅為43億元，是北京的1/8,四川的1/2。
“分工越來越細和企業規模越來越大，是世界工業化在當下的兩種趨勢。規模越大，在研發、融資、銷售和售后服務等生產環節上通常競爭優勢越明顯。重慶民營經濟也需要順應這種趨勢，以規模求效益。”重慶工商大學教授王鳴劍說。
重慶社科院研究員王秀模也認為，產業經濟的健康格局是大企業帶動，中小企業作配套，從這個意義上講，大企業是決定一個地區產業經濟發展水平的關鍵，市場主體多不如企業規模大。
民營經濟小、散、弱，既有主觀原因也有客觀原因
什么原因導致我市民營經濟整體上呈現小、散、弱？
北部新區工商分局相關人士認為，主觀原因是經營者小富即安、安于現狀。我市民營經濟涉及的大多數領域，目前尚未進入市場競爭的白熱化階段，市場倒逼市場主體轉型升級的機制，也沒有形成。這導致經營者即便按照現有管理水平和企業規模經營，仍然有利可圖。
客觀原因上，重慶德源集團董事長曹春林在接受采訪時說，民營企業在很多領域遭遇投資“玻璃門”，同時在獲取土地、資金和人才等生產性資源方面和稅收等政策的優惠幅度上，尚沒有獲得和國企一樣的待遇。
主、客觀兩方面原因，導致我市個體戶不愿轉型升級為企業，大企業也不愿進一步做大做強，民營經濟市場主體一直“塊頭不夠大”。
為鼓勵民企做大規模，2012年6月13日，我市出臺的《關于進一步促進民營經濟發展的意見》，從支持民企參與國企改制重組、開展連鎖經營、參與國際競爭、加強品牌培育等方面，支持我市民企做大做強。
不過，我市民營經濟界卻難以作出積極響應。以個體戶轉戶為例，截至目前，我市轉型為企業的個體戶，僅占總數的千分之一。
四個方面著力，打造一批億級民企集團
為引導我市民營經濟做大做強，市工商聯已經擬定出一“驚人”目標：除了5年內培育打造3戶千億級企業集團、20戶百億級企業集團、200戶十億級企業集團，還包括培育打造汽摩制造、電子信息、醫藥及醫療器械制造等5個千億級產業集群，以及生物醫藥、新型材料、物流等15-20個項目集群。
為達成這一目標，市工商聯將從四個方面著力。
首先是引導重點民企技術改造、先進設備引進、企業上市扶持、自主創新平臺建設、研發基地建設、民企“走出去”等，推動企業加快轉型升級。
同時，促進民企間的合資合作，引導、鼓勵大型民企收購、兼并、重組，實現行業內資源整合；推動政府平臺公司參股百億級和千億級龍頭民企，實現強強聯合，擴大優勢民企股本金，以此來提高產業集中度。
另一方面，成立專門針對民企的投融資服務機構，與國內外大型信托、基金、非銀行金融機構、金融租賃公司等建立戰略合作關系，打通民企非銀行融資渠道，推動民企通過多種渠道實現融資。針對每個產業集群和項目集群，研究、形成包括上市、發債、信托、租賃、私募及收購兼并、合資合作等在內的具體融資方案體系，支持引導我市民企集約經營集群發展。
此外，市工商聯還將開展商會、大型企業、中型企業與中小微企業的結對幫扶活動，助推中小微型企業實現集約經營和集群發展。其中，大型企業每年帶動中小微企業50-100戶，中型企業每年帶動小微企業20-50戶，5年內發展微企15萬戶。
