社會的和諧安寧關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，這有賴于民警在每一次執(zhí)勤和出警中，以實(shí)際行動筑牢平安之基

　　全面推進(jìn)依法治國，依法懲治襲警違法犯罪、維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威，不僅僅是政法機(jī)關(guān)的使命所在，也是全社會的責(zé)任

　　日前，公安部舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)《關(guān)于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。這是我國第一份由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合出臺的專門懲處襲警違法犯罪行為的規(guī)范性文件，輿論高度關(guān)注。

　　“公安隊(duì)伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊(duì)伍。”和平時(shí)期，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。無論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪，還是守護(hù)綠水青山、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、處理交通事故等，廣大公安干警不僅“能破案”“快破案”，還在“防發(fā)案”“防事故”上出實(shí)招、下硬功夫，是人民群眾安全感的堅(jiān)定守護(hù)者。然而與此同時(shí)，在依法履職過程中，人民警察遭受違法犯罪分子暴力侵害、打擊報(bào)復(fù)的事件時(shí)有發(fā)生，近年來出現(xiàn)過多起襲警案件。此次《意見》的出臺，正體現(xiàn)了國家對民警依法履職的保護(hù)。

　　執(zhí)法是全面依法治國的重要一環(huán)。與其他執(zhí)法力量相比，人民警察處在社會矛盾沖突的前沿，執(zhí)行職務(wù)中遭受暴力侵害的危險(xiǎn)程度明顯更高。人們還記得，2017年的除夕夜，黑龍江哈爾濱民警曲玉權(quán)在執(zhí)勤出警過程中遭歹徒襲擊不幸犧牲。警察權(quán)是國家公權(quán)力的重要組成部分，警察執(zhí)法權(quán)來自法律賦予，代表國家行使執(zhí)法權(quán)。因此，襲警行為不僅侵害民警的生命健康安全權(quán)利，更是對國家正常管理秩序的破壞，從根本上損害的是國家法律權(quán)威。

　　為民警正當(dāng)執(zhí)法“撐腰”，是對每一個(gè)公民正當(dāng)權(quán)利的保護(hù)。社會的和諧安寧關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，這有賴于民警在每一次執(zhí)勤和出警中，以實(shí)際行動筑牢平安之基。正如有網(wǎng)友所說，當(dāng)你感覺到歲月靜好的時(shí)候，是因?yàn)橛腥颂婺阖?fù)重前行。過去在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對襲警違法犯罪行為缺少統(tǒng)一的入罪、量刑標(biāo)準(zhǔn)，各地對法律的理解也有差異，致使一些行為性質(zhì)惡劣的襲警犯罪分子逃脫法律制裁或被從輕處罰。針對這一情況，為準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行刑法規(guī)定，此次出臺的《意見》進(jìn)一步明確對此類案件的定性和處罰，對適用暴力襲警的情形、從重處罰的情節(jié)等內(nèi)容予以明確規(guī)定，突出可操作性，體現(xiàn)對襲警違法犯罪行為的嚴(yán)懲，從而形成有效震懾。嚴(yán)懲襲警違法犯罪行為，維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威，有利于保障民警更好地履行保護(hù)人民群眾的職責(zé)。

　　對公安隊(duì)伍來說，“打鐵也要自身硬”。《意見》強(qiáng)調(diào)，人民警察要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)正確履職，特別是要規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法，以法為據(jù)、以理服人，妥善化解矛盾，謹(jǐn)慎使用強(qiáng)制措施和武器警械。同時(shí)也要認(rèn)識到，全面推進(jìn)依法治國，依法懲治襲警違法犯罪、維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威，不僅僅是政法機(jī)關(guān)的使命所在，也是全社會的責(zé)任。這既需要全警努力，也需要全社會理解支持，努力形成人人尊法守法、自覺配合執(zhí)法的良好社會氛圍。

　　只有為執(zhí)法者撐起法律之盾，才能避免讓民警“流血又流淚”，更好守護(hù)人民安全感，筑牢“平安中國”基座。相信《意見》的發(fā)布實(shí)施，必將更加堅(jiān)定廣大民警依法履職、服務(wù)人民的信心和勇氣，增強(qiáng)廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮重要的推動作用。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年01月14日 05 版）