讓居民收入“高速增長”成常態

　　要想人均可支配收入增長有效持續，亟須盡快推進收入分配改革，希望在個人稅費增速相對減緩的同時，減緩仍持高企的企業稅費壓力。

　　據報道，截至7月27日，全國已公布上半年城鎮居民人均可支配收入的有27個省市。除上海增速為8.6%，其他26省市增速均超過10%。此前國家統計局公布的數據顯示，我國上半年城鎮居民人均可支配收入為12509元，同比名義增長13.3%，扣除價格因素實際增長9.7%，增速比上年同期加快2.1個百分點。

　　上半年城鎮居民人均可支配收入的“高速增長”，這無疑給當下復雜的宏觀經濟形勢，帶來了一些驚喜。

　　不過，結合上半年我國經濟增長減速、相對偏高的企業稅費壓力以及極可能再度抬頭的CPI增速，如何保持人均可支配收入的增長可持續，仍需要政策層面的調整應對。

　　這是因為，人均可支配收入的實際增長，主要與三個經濟變量直接相關，其一為經濟增長，其二為個人稅費增速，其三為CPI（通貨膨脹）。而這其中，經濟增長與人均可支配收入實際增長基本呈正相關效應，個人稅費和CPI增長與人均可支配收入實際增長則呈負相關效應。

　　由此可知今年上半年人均可支配收入高速增長的成因——雖然今年上半年我國經濟增速有所下滑，但是同期個人稅費的緩慢增長和CPI增速的大幅下降，對此形成了相對的反向對沖。

　　以經濟增速的大幅下滑而論，我國今年上半年GDP同比增長僅為7.8%，且二季度增長7.6%創下近三年新低。與此同時，我國今年上半年規模以上工業企業實現利潤，與去年同期相比則更是下降了2.4%。這些均表明未來的經濟形勢不容樂觀，亦變相表明我國未來人均可支配收入的持續高速增長，存在一定的阻力。

　　去年我國大幅調高個稅起征點，上半年，各地大幅調整最低工資標準，而今年上半年財政收入較去年同期仍然增長12.2%。這在某種程度上表明，在同期個人稅費增速相對緩慢的同時，企業稅費增速仍然維持著較高的增速。這無論是對于當下持續不景氣的實體經濟，還是未來人均可支配收入的持續高速增長而言，均是很不利的。

　　再以CPI增長而言，雖然今年上半年CPI增速僅為3.3%，比去年同期大幅降低2.1個百分點，但是在宏觀經濟持續下行之下，實質性的寬松貨幣政策已然啟動，今年上半年已分別調低存款準備金率和利率各2次。持續寬松的貨幣政策，預示著通脹高企可能再度來臨，而這亦表明未來人均可支配收入的高增速存在很大的不確定性。

　　在這樣的情況下，亟須盡快推進收入分配改革。據報道，延宕8年之久的收入分配改革方案，有望在今年下半年出臺，而調整初次分配格局是未來收入分配改革的重中之重。

　　希望通過收入分配改革，未來在政府、企業、居民三方利益分配中，減緩個人稅費的同時，相對減緩當下仍持高企的企業稅費壓力。在此基礎上，也應通過制度層面的系統創新，大幅提高整體經濟運行效率。如此居民收入“高速增長”才能可持續。