個人報考駕照難過“第二十二條軍規(guī)”

　　就網(wǎng)友關(guān)心的熱點問題，公安部信訪辦授權(quán)人民網(wǎng)發(fā)布的權(quán)威回應(yīng)稱：“我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)。”這讓諸多被昂貴的駕校培訓(xùn)費嚇倒的考生松了口氣，但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寧波考生個人報名依然不被允許。對此車管所回應(yīng)，“我們至今未接到上級通知。”（4月18日《現(xiàn)代金報》）

　　網(wǎng)友對車管所拒絕申請個人報考駕照很是憤慨，很多人認為“無上級通知”是借口。如果各地車管所真為公眾考慮，為何不會變通呢？但事實證明，當(dāng)考駕照成為一個產(chǎn)業(yè)利益鏈，地方就算是想“變通”，這阻力也不是其能承擔(dān)的。

　　實際上，其他地方也是如此。公安部的表態(tài)剛出來時，媒體采訪了濟南交管所，其回復(fù)也是“暫不接受個人預(yù)約駕駛證考試”。道理如出一轍，比如個人學(xué)習(xí)駕車不安全，會給交通帶來隱患，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證。但國外經(jīng)驗告訴我們，歐美汽車保有量比我國高了很多，他們沒有駕校也沒有出現(xiàn)所謂的安全隱患和質(zhì)量問題。更何況，如果考試保證客觀，把好質(zhì)量關(guān)，所謂的學(xué)習(xí)質(zhì)量還能成借口嗎？

　　由此說來，面對利益方的阻力，只有頂層設(shè)計加以改變，修改《道路交通安全法實施條例》第二十條第二款的規(guī)定：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學(xué)習(xí)機動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。正如網(wǎng)友吐槽，“教練車歸駕校所有，個人想學(xué)從哪借車”？一方面說，沒有限制個人申請考駕照，一方面又限制了車輛和駕駛員，這無疑就是個人申請駕照難以實施的“第二十二條軍規(guī)”。美其名曰不限，本質(zhì)上卻是在玩文字游戲。

　　《道路交通安全法實施條例》第二十條規(guī)定之下，下級部門有心也難以做到。比如，上海市公安局交警總隊車管所負責(zé)人就曾表示，警方、交通港口管理局正調(diào)研劃定駕駛培訓(xùn)區(qū)域與教練車規(guī)范問題，如果研究好了，將允許個人自行申請駕考。如今過去一段時間了，也沒后續(xù)，道理很簡單，名不正言不順。

　　又翻看了下網(wǎng)友的評論，如一網(wǎng)友所言，“美國考一本駕照32美元！在中國卻變成斂財工具了！”事實真是如此，如果相關(guān)部門確實不是把其作為斂財工具，至少也會配套建設(shè)提供給公眾練習(xí)的車輛和場所吧，當(dāng)條規(guī)成為逐利的工具，法律的尊嚴又何在呢？