非洲國家探索轉(zhuǎn)型之路

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　　非洲聯(lián)盟主席德拉米尼·祖馬日前說：“我們相信，非洲時代已經(jīng)來臨，豐富的資源和年輕的人口正在推動非洲走上轉(zhuǎn)型之路。”今年3月召開的非洲聯(lián)盟年度財政會議指出，非洲已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型時期，非洲智庫、議員和民間社會團體在今年2月舉行的泛非議會上，也呼吁非洲聚焦“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。探索非洲的轉(zhuǎn)型之路正在成為非洲各國新的共識。

　　世界經(jīng)濟論壇非洲會議將于5月8日至10日在南非開普敦舉行。此次會議以“兌現(xiàn)非洲承諾”為主題，試圖從促進(jìn)經(jīng)濟多樣化、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和釋放人力資本3個方面加速非洲轉(zhuǎn)型。

　　非洲需要增強自主發(fā)展能力

　　世界經(jīng)濟論壇非洲會議網(wǎng)站指出，隨著非洲的消費支出迅速增加，包括產(chǎn)品銷售在內(nèi)的一些非資源密集型行業(yè)以及能源和電信等領(lǐng)域正在吸引越來越多的投資者前往非洲。在非洲戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資，預(yù)計將使該地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)力提高40%。非洲是目前年輕人口增長最快的地區(qū)，如果通過科學(xué)的人力資源管理將他們轉(zhuǎn)化為有效增長的人力資本，非洲大陸將收獲巨大的人口紅利。

　　南非大學(xué)塔博·姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所所長古梅德說，非洲需要惠及所有民眾的新模式，現(xiàn)在是思考非洲轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻。古梅德認(rèn)為，非洲貧窮在很大程度上是西方造成的，“華盛頓共識”延緩了非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。目前非洲已渡過布雷頓森林體系結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的難關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展形勢向好。然而，鑒于某些西方國家有在非洲推行“新殖民主義”和“新帝國主義”的傾向，非洲國家應(yīng)該尋求新的發(fā)展方式，充分認(rèn)識到自己的非洲屬性，堅持自己的立場，共同實現(xiàn)非洲復(fù)興。

　　古梅德認(rèn)為，為了塑造新經(jīng)濟模式，實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型，非洲首先需要保持政治團結(jié)。西方插手阻礙了非洲的聯(lián)合。非洲需要斷然拒絕西方推銷的發(fā)展模式，團結(jié)應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。非洲的轉(zhuǎn)型和復(fù)興的進(jìn)程必須由非盟和非洲國家主導(dǎo)。

　　今后10年是非洲發(fā)展機遇期

　　非洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的《非洲處于轉(zhuǎn)型中心：2013—2022年戰(zhàn)略報告》指出，過去10多年間，非洲用快速經(jīng)濟增長回應(yīng)了外界的悲觀預(yù)期。但是，在過去30年中，非洲仍是唯一一個人均食品生產(chǎn)指數(shù)下降的大陸。一些非洲國家的經(jīng)濟仍較脆弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一。

　　南非前沿咨詢公司首席執(zhí)行官馬丁·戴維斯對本報記者說，盡管保持了10多年的快速增長，非洲經(jīng)濟依然沒有擺脫對自然資源出口的依賴。世界經(jīng)濟論壇非洲會議網(wǎng)站指出，目前非洲經(jīng)濟增速最快的11個經(jīng)濟體證明，自然資源和農(nóng)業(yè)依然是非洲大陸經(jīng)濟增長的主要動力所在。

　　對非洲來說，今后10年非常關(guān)鍵。如果非洲能夠抓住機遇進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就有望成為下一個新興市場和世界經(jīng)濟新增長極，而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型首先需要均衡發(fā)展。世界銀行最新發(fā)布的報告預(yù)測，今后3年，撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟增長率將超過5%，非洲年均吸引外國直接投資將達(dá)540億美元。日益增長的投資、高企的大宗商品價格和逐步復(fù)蘇的全球經(jīng)濟，預(yù)計將促進(jìn)非洲經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。非洲大陸正在從一個發(fā)展中的大陸向全球增長中心轉(zhuǎn)型。

　　非洲開發(fā)銀行的報告認(rèn)為，今后10年非洲轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是加速實現(xiàn)經(jīng)濟包容性增長和綠色增長，重點是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動區(qū)域一體化、重視技能培訓(xùn)與科技研發(fā)等。世界銀行發(fā)布的報告也指出，為了鞏固以往的成就和促進(jìn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，非洲需要增強競爭力、促進(jìn)包容性增長、提高抵抗全球風(fēng)險的能力。

　　《非洲處于轉(zhuǎn)型中心：2013—2022年戰(zhàn)略報告》稱，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個長期過程，非洲國家需要向中國等國家學(xué)習(xí)，重視能力建設(shè)，爭取成為自身發(fā)展的主人。南非金山大學(xué)商務(wù)學(xué)院學(xué)者科菲·庫阿庫對本報記者說，非洲轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)工程，需要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強政治領(lǐng)導(dǎo)力和出臺促進(jìn)社會發(fā)展的綜合配套措施。