2013年，中國以“穩中求進”的總基調走過了具有開創時代意義的關鍵一年，政治、經濟、科技等多領域的發展和進步引發世界關注。中國外交上的日益主動和強硬給中國的大國關系帶來更多機遇，同時也帶來了更多挑戰和考驗。中國民眾如何看待外部環境，對未來一年的發展趨勢持何態度？《環球時報》特委托旗下的環球輿情調查中心對“中國人看世界”進行第8次年度民意調查。本次調查于12月6日—12月19日以電話調查的方式展開，對象為北京、上海、廣州、長沙、成都、西安、沈陽7個城市15歲及以上的普通民眾，共回收有效問卷1512份。

　　美國的重要性在下降

　　調查顯示，在中國民眾心目中，世界范圍內對中國影響最大的雙邊關系依次為：中美關系（74.5%）、中日關系（38.6%）、中俄關系（25.6%）、中歐關系（6.7%）、中國與朝鮮半島的關系（5.2%）、中國與東南亞國家的關系（4.6%）、中非關系（2.1%）、中印關系（2.0%）、中國與拉美國家的關系（1.4%）。

　　《環球時報》自2006年起連續8年的調查數據顯示，中美關系和中日關系一直是民眾心目中對中國影響最大的雙邊關系。其中，美國的影響力波動幅度不大，且一直維持在74%以上，值得注意的是，中美關系的提及率從2010年至2013年連續4年呈現下降趨勢，分別為76.8%、76.6%、74.6%、74.5%。

　　在中國與周邊國家的關系中，中俄、中日關系被認為是最重要的雙邊關系，分別有62.0%和36.5%的受訪者選擇這兩項。與2012年（53.9%）相比，2013年的中俄關系重要性有了大幅提升。中國與朝鮮半島的關系在2013年超過中國與東南亞國家關系的重要性，位居第三位，14.9%的人選擇這一選項。

　　當被問及“您是否看好中美關系未來的發展趨勢”時，57.6%的受訪者表示“看好”；30.3%的人“不看好”，剩余12.1%表示“不好說”。與2012年的調查結果相比，“看好”中美關系未來發展的受訪者比例上升了4.8%，“不看好”的比例下降6.6%，樂觀預期上升。調查還發現，“美國在戰略上遏制中國”依然是受訪者心目中除“釣魚島問題”外影響中美關系的最大問題。

　　中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮對《環球時報》記者說，中美關系在中國人心目中的重要性連續幾年小降，這表明中國人的自信心在上升。他認為，中美關系比前幾年穩定。近期，美國對中國劃設東海防空識別區的反應，以及對中美兩艦南海相撞風險的處理，既保持了一貫性又比較靈活，雙方總體上比較低調。這恰恰顯示中國人對中美關系遭遇意外的承受力在增加，歸根到底還是因為中國本身的發展好，大家看美國就淡定了。

　　釣魚島是最受關注國際事件

　　在被問及“2013年哪些國際事件給您的印象最深刻”時，“中日釣魚島爭端常態化，吸引全球關注”給受訪者的印象最深刻，提及率接近六成（58.5%）；49.9%的人選擇“中國設立東海防空識別區引發日本等國強烈反彈”；“‘斯諾登事件’曝光美國監聽丑聞”的提及率達47.8%；“中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在美國加利福尼亞州舉行了首次會晤”提及率為36.6%。此外“美國國會兩院沒有就新預算案達成一致，政府‘停擺’關門”、“敘利亞化學武器問題引起各國關注”、“樸槿惠成為韓國歷史上首位女總統”三大事件的關注度也較高，分別為23.7%、23.4%、22.0%。

　　整體來看，民眾對中日關系未來一年的發展不樂觀。36.0%的受訪者認為未來一年中日關系將“基本維持現狀”；32.7%的人認為“可能會惡化”，10.1%表示“會進一步惡化”。13.1%認為“將會有些改善”，僅有2.0%認為兩國關系“將會有明顯改善”；6.1%表示說不清。

　　在被問及“2013年最能提升中國國際地位的事件是什么”時，“在釣魚島問題上對日采取強硬立場，設立東海防空識別區維護國家主權”的提及率最高，達48.1%；超過“神舟十號載人飛船和嫦娥三號月球探測器成功發射”（41.3%）。“十八屆三中全會出臺一系列深化改革的政策”與“中國經濟持續健康發展、日益成為全球矚目的焦點”的提及率分別為28.6%與21.9%。

　　央視特約評論員宋曉軍30日接受《環球時報》記者采訪時說，他不認同這個排序。如果讓他來選，第一是神舟和嫦娥，第二是三中全會改革，防空識別區問題可能都排不到前三位。他認為，盡管釣魚島風波不小，但救亡圖存的年代對中國來說已經過去了，現階段中國最受關注的應該是在現代化的道路上突飛猛進，媒體和社會應更多關注中國的變化，關注影響中國運行的關鍵要素。

　　不過，中國人民大學國際關系學院教授王義桅認為，受訪者將“設立東海防空識別區”列為最能提高中國國際地位的事件第一位，反映出新一屆政府的外交方式得到了中國民眾的認同。

　　調查還顯示，49.1%的受訪者認為當今中國的周邊環境“不利于中國的和平發展”。而認為未來中國所處的國際環境會“越來越好”（28.0%）和“總體上將得到改善，但摩擦還會很多”（54.5%）的受訪者加起來一共占到82.5%，總體來說中國民眾對未來所處國際環境預期良好。