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巴西:金磚能否重新被拭亮?

時間:2014-10-30 10:58   來源:人民日報海外版

  據(jù)路透社27日消息,巴西現(xiàn)任總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫以51.6%的支持率險勝另一位候選人阿埃西奧·內(nèi)韋斯,連任巴西總統(tǒng)。羅塞夫表示,將在今年年底之前宣布新的經(jīng)濟(jì)措施。

  在全球整體經(jīng)濟(jì)形勢依然低迷的大環(huán)境下,巴西這塊拉美“金磚”能否逆勢而上,在羅塞夫的新一任期內(nèi)重?zé)ü獠剩?/p>

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  雖然成功連任,但羅塞夫此次贏得并不輕松。

  “巴西經(jīng)濟(jì)正在下滑,通貨膨脹率在5月份首次超過政府設(shè)定的6.5%的界限,給人們帶來心理打擊。”西班牙《國家報》在巴西大選開始前就指出,羅塞夫政府正面臨一場艱難的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。在其第一個任期內(nèi),前3年巴西的經(jīng)濟(jì)增長率分別僅為2.7%、0.9%和2.3%,而今年的增長預(yù)估值也遠(yuǎn)不足2%。

  一些批評聲音認(rèn)為,巴西在過去3年經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩主要?dú)w咎于政府的經(jīng)濟(jì)政策,即政府更多干預(yù)地方經(jīng)濟(jì),從而增加政府負(fù)擔(dān),提高財政赤字,導(dǎo)致巴西國內(nèi)通貨膨脹加劇。

  也有觀點認(rèn)為巴西經(jīng)濟(jì)的下滑與世界經(jīng)濟(jì)形勢變化有關(guān)。“巴西前總統(tǒng)盧拉執(zhí)政的8年,正好遇上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時期,巴西的礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品在國際市場都有不錯的價格。而到羅塞夫當(dāng)選時,世界經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)有所變化。”中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員徐世澄在接受本報記者采訪時表示,金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的外部環(huán)境,也對巴西經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生制約。

  “拉美經(jīng)濟(jì)增長并非來自內(nèi)部,而是主要依賴原材料價格及出口,依賴中國、美國和歐洲的需求。”拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)行秘書阿莉西亞·巴爾塞納曾指出,拉美國家經(jīng)濟(jì)依然很脆弱。隨著幾大經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減速,需求下降,巴西也隨之陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的泥沼。

  經(jīng)濟(jì)有望好轉(zhuǎn)

  那么,在即將開始的第二任期,羅塞夫能否重振旗鼓,重新拭亮巴西這塊“金磚”?

  有分析認(rèn)為,羅塞夫的成功連任,從一定程度上表明巴西國內(nèi)大部分民眾仍然對其上臺后的經(jīng)濟(jì)走勢持看好態(tài)度。

  《紐約時報》在日前的報道中指出,對于巴西國內(nèi)選民而言,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定似乎是他們更為關(guān)注的主要問題。相比政權(quán)更迭,他們更希望政府能夠保證現(xiàn)行政策的連續(xù)性,并在下一任期內(nèi)放開手腳進(jìn)行改革。

  “在下一任期,巴西應(yīng)該也會適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策。”徐世澄認(rèn)為,在未來4年,雖然受到拉美以及世界整體經(jīng)濟(jì)形勢的制約,巴西經(jīng)濟(jì)增速依然不會很快,但其整體經(jīng)濟(jì)還是有望出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭。

  畢竟,去年在巴西國內(nèi)爆發(fā)的大規(guī)模民眾抗議,以及此次競選的一波三折,都已給執(zhí)政黨敲響警鐘,提醒是時候根據(jù)國內(nèi)民眾呼聲以及國際市場需求,調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面進(jìn)行更多的投資。

  西班牙《國家報》也認(rèn)為,目前巴西經(jīng)濟(jì)正面臨的“是一個技術(shù)性的停滯”,而這“也是修正經(jīng)濟(jì)政策實現(xiàn)新增長的契機(jī)”。

  事實上,在競選期間,羅塞夫就已宣示自己的經(jīng)濟(jì)改良政策。在獲勝演講中,她又進(jìn)一步承諾,將在未來4年內(nèi)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在各個經(jīng)濟(jì)部門,尤其是工業(yè)部門,注入增長動力。

  “應(yīng)該說,巴西還是一個很有希望的大國。”徐世澄認(rèn)為,從總體來看,巴西的經(jīng)濟(jì)部門相對比較齊全,其制造業(yè)、清潔能源以及高科技研發(fā)等行業(yè)在拉美地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)都位居前列,這也為其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可能。此外,2016年里約奧運(yùn)會也將成為拉動巴西經(jīng)濟(jì)的新引擎。

  牽動世界脈搏

  “如果巴西經(jīng)濟(jì)增長加快,對拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也會起到很好的推動作用。”徐世澄說。

  在經(jīng)歷了2003至2012年的“黃金10年”增長周期后,拉美國家在近兩年普遍呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢,金磚國家是否會變成“銀磚”甚至“土磚”的質(zhì)疑也逐漸出現(xiàn)。

  作為拉美最大經(jīng)濟(jì)體,巴西未來的發(fā)展走勢將直接影響拉美地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢。如果巴西未來出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也將為該地區(qū)其他國家迎來新一輪增長周期帶來希望和示范。

  “作為一名溫和的左派,羅塞夫連任,還能夠協(xié)調(diào)美洲玻利瓦爾聯(lián)盟和太平洋聯(lián)盟這兩個拉美地區(qū)一體化組織之間的關(guān)系,在促進(jìn)拉美國家團(tuán)結(jié)方面發(fā)揮較大作用。”徐世澄說。

  此前,羅塞夫曾多次表示,只有團(tuán)結(jié)和一體化才能最大限度推動拉美繼續(xù)向前發(fā)展。如果在第二任期內(nèi)成功扭轉(zhuǎn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢,也將進(jìn)一步增強(qiáng)巴西在拉美地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位,并為拉美地區(qū)的一體化進(jìn)程注入一針有效的強(qiáng)心劑。

  此外,作為金磚國家,也是重要的新興市場國家,巴西的發(fā)展還牽動著世界整體經(jīng)濟(jì)的脈搏。

  《紐約時報》曾指出:“在未來多年,金磚國家的平均經(jīng)濟(jì)增長率仍將高于西方國家。”在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,新興市場國家被寄予厚望。

編輯:李杰

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