不久前，緬甸執政黨——鞏發黨總部發生“黨變”，主席瑞曼和總書記貌貌登兩人被解除職務。現任總統、鞏發黨原黨主席吳登盛重新擔任主席。副主席則由鞏發黨中央委員吳帖烏擔任。剛剛辭職的總統府部長吳丁乃登為該黨總書記。

　　緬甸執政黨此次“黨變”，使人們進一步認識到，雖然經歷了4年多的民主轉型，但軍人集團仍是緬甸最有勢力的派系，對國家政治生活仍然擁有強大的影響力。過去幾個月，瑞曼已被視為贊同減少軍人權力，繼續推進緬甸民主轉型的重要人物，因此他被解除參選機會，外界普遍將此視為緬甸4年來民主化轉型的重大挫折。甚至有人懷疑緬甸的民主化進程會走回頭路。

　　筆者認為，“黨變”事件有可能進一步發酵，而且現實也表明，緬甸的民主之路并沒有西方想象的那么光明平坦，但“黨變”也不大可能改變緬甸政治經濟社會發展的現實邏輯。這個現實有以下三個方面：

　　一是緬甸這些年的民主轉型是在軍人集團的支持下進行的，可以說沒有軍人集團的支持，緬甸的民主化進程不可能在過去的4年多時間里取得這么大的進展。軍人集團在1996年就提出了分7步路線圖計劃，并在2011年全部完成，成功向民選政府移交了權力。但由于多方原因，未能徹底交權。在交權之前也以憲法的形式規定了軍人在未來國家政治生活中權力。因此民主轉型是軍人集團認可并推進的，只不過民主化進程的速度和方式要得到軍人集團的認可。

　　二是緬甸4年多的民主化轉型，已取得不少成果，在緬甸社會營造出較強的民主氛圍，如果緬甸走回頭路，回到軍人執政的社會，必將引起民眾的不滿，造成社會動蕩，而避免這些后果正是軍人集團過去幾年加速緬甸民主的初衷。當前活躍在緬甸政壇的各派人物，對繼續推進民主轉型已有共識，只不過在怎樣實現此目標的策略上有不同的看法。因此，無論誰上臺，緬甸走民主道路的呼聲都會越來越大，盡管緬甸的民主可能不會收獲計劃中的果實，甚至可能落入“劣質民主”國家之列。

　　三是盡管許多的軍人政權國家在轉向民主國家的過程中并未實現經濟發展、社會穩定，甚至部分國家出現了社會動蕩等問題，成為“劣質民主”的國家，但國際社會對軍人政權國家的壓力增大，中小國家很難獨自面對歐美國家的“民主化壓力”。因此外來壓力也是緬甸推進民主化轉型的因素。

　　那么緬甸有無像泰國那樣頻繁“城頭變幻大王旗”、軍人政府收拾殘局的可能？應該說，可能性是有，但極低。緬甸軍人政權在幾年前加快推進民主轉型之前，已在憲法中確定了自己在國家政治生活中的特殊地位。在日常政治生活中能發揮一定的作用，因此軍人集團不會坐等局勢發展到需要采取軍事干政的地步。(劉務)