廈門大學臺灣研究院教授陳孔立9月22日出席“兩岸關系新跨越”學術研討會時發(fā)言指出，由于兩岸在政治難題上的分歧，導致兩岸關系制度化擱淺，兩岸應持“雙向思維”，以平等的態(tài)度把兩岸之間的問題看成是和平發(fā)展的全球戰(zhàn)略的組成部分，由雙方共同面對、共同解決。他還認為，兩岸政治關系制度化在相當長時間內，很難向前推進。

　　陳孔立指出，經過“兩岸協(xié)商制度化”達成的“服貿協(xié)議”無法付諸實行，是兩岸關系制度化未完成的明顯例證，表明兩岸關系制度化已經出現擱淺，大陸方面希望兩岸關系“全面制度化”，在政治關系方面則強調政治定位、和平協(xié)議、軍事互信等，而臺灣方面強調“先經后政”，長期以來不想談政治關系問題，能拖就拖，其學界亦提出兩岸政治關系制度化的不少主張，如強調“中華民國制度化”的政治定位制度化，參與國際組織制度化，和平制度化與和平協(xié)議以及“習馬會”即兩岸領導人會晤的制度化，臺灣方面希望兩岸能夠“平起平坐”，而大陸卻認為這是違背了“不造成‘兩個中國’‘一中一臺’”的原則。

　　陳孔立指出，過去兩岸不同程度上存在著‘單邊思維’，即一切從有利于己方的角度出發(fā)，而非從有利于兩岸關系和平發(fā)展的前景出發(fā)，這不能破解兩岸面對的重大政治難題。他提倡“雙向思維”，認為兩岸應以平等的態(tài)度，把兩岸之間的問題看成是和平發(fā)展的全球戰(zhàn)略的組成部分，從兩岸人民的共同利益著想，由雙方共同面對、共同解決，而不是由一方來‘糾正’、‘說服’另一方，或是單方面地指責對方不了解自己，甚至要求對方完全接受自己的看法。

　　此外，陳孔立認為，在兩岸“確立共同的價值觀念”之前，兩岸政治關系制度化問題，包括兩岸政治定位、臺灣“國際空間”、兩岸和平協(xié)議、兩岸軍事互信機制等等，都無法實現，兩岸學界可以繼續(xù)討論，但也無法取得共識，即使在個別問題上有一些共識，也不會形成制度化。

　　陳孔立亦直言，馬英九當局關心的只是“不武制度化”，對其他問題不感興趣，迫于臺灣內部的各種壓力，他們連兩岸文化協(xié)議都不敢談，更難談得上兩岸政治關系制度化的議題。

　　陳孔立認為，兩岸關系制度化是兩岸必須走的路，但要把有關問題排排隊，確定先后緩急，不要急于求成，否則就會適得其反，此外，既要制度化，就必須經歷確立共同的價值觀念、制定規(guī)范、建立機構的完整過程，一步步完成制度化的過程。

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