日本解禁武器出口 和平憲法實遭突破

　　日本政府27日召開由首相野田佳彥主持的安全保障工作會議，決定大幅放寬“武器出口三原則”，同意放寬武器出口限制，允許日本參與武器研發(fā)和生產(chǎn)的國際合作以及以人道與和平為原則的國際援助。

　　內(nèi)閣官房長官藤村修說，放寬武器出口限制后，日本政府將通過約定等方式，嚴格管理武器出口，以避免違背初衷的其他用途。

　　終于沖破武器出口法律限制

　　藤村修說，在國際和平合作和人道主義援助亟需更有效應(yīng)對措施的背景下，日本政府決定推行武器出口新標準。

　　他說，國際社會面臨巨大變革，日本應(yīng)進一步加強與美國間合作，也有必要加強與其他在安全層面存在合作關(guān)系的國家協(xié)作。同這些國家一起推進裝備研發(fā)生產(chǎn)，有助提升日本國防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)，降低成本。

　　對放寬武器出口可能帶來的問題，藤村修解釋，日本政府將和進口方政府達成約定，以期嚴格控制。比如，進口方要把日方出口武器轉(zhuǎn)運至第三國，必須先征得日本同意；對方如不具備防止進一步出口的相關(guān)健全制度，日本將不予出口。

　　徹底放寬“武器出口三原則”

　　日本媒體指出，此次確定的武器出口新標準，是首次徹底放寬“武器出口三原則”，將成為日本防衛(wèi)政策的重要轉(zhuǎn)折點。

　　1967年，日本頒布實施了“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。

　　但在日美開始共同研發(fā)攔截導(dǎo)彈后，日本對“武器出口三原則”有所放寬，允許向美國出口導(dǎo)彈。但兩國在2006年的換文中明確規(guī)定，未經(jīng)日本同意美方不得將導(dǎo)彈用于其他目的或提供給第三國。

　　共同社報道，基于二戰(zhàn)后的日本和平憲法，放寬出口限制頗為敏感。

　　藤村修在27日說，“武器出口三原則”是日本基于和平國家基本理念制定的標準，政府將繼續(xù)謹慎對待武器出口。

　　共同社解讀稱，放寬武器出口后，日本將能在自衛(wèi)隊執(zhí)行聯(lián)合國維和行動的國家和地區(qū)，提供類似重型建筑機械和防護背心等裝備，而這類物品以往被歸類于武器物資，禁止外運。

　　軍工企業(yè)得以參與F-35研發(fā)

　　日本新聞網(wǎng)認為，日本放寬武器出口的最大目的，是讓本國軍工企業(yè)進一步參與國際交易，讓軍工技術(shù)通過對外合作擴大國際市場，提升日本軍工的國際競爭力。

　　路透社認為，放寬武器出口的一種可能結(jié)果是，日本三菱重工業(yè)公司將能夠參與美國洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)機研發(fā)項目。

　　本月20日，日本政府宣布把美制F-35A型戰(zhàn)機作為航空自衛(wèi)隊下一代主力戰(zhàn)機，計劃總共采購42架，耗資預(yù)計超過70億美元。

　　此前，由于國內(nèi)訂單數(shù)量有限，軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限，軍備產(chǎn)品采購成本也相應(yīng)較高。放寬出口，不僅可望幫助削減產(chǎn)品成本，也能帶來不錯收益。

　　受到歐美經(jīng)濟形勢拖累，日本民用產(chǎn)品出口受挫，國內(nèi)消費眼下也難以短時提振。菅直人政府一度打算考慮放寬武器出口。但鑒于執(zhí)政盟友反對，時任首相菅直人去年12月暫時放棄這一議題。