安倍政府上臺(tái)以來，日本外交的一大突出轉(zhuǎn)變就是頑固、執(zhí)著地奉行“制衡中國(guó)”戰(zhàn)略，在外交與安全戰(zhàn)略等問題上處處和中國(guó)過不去。無論東海釣魚島爭(zhēng)端、臺(tái)灣問題還是南海緊張局勢(shì)，無論對(duì)美、對(duì)俄、對(duì)韓關(guān)系還是對(duì)歐洲、印度和東盟的政策，安倍政府幾乎無一不以“孤立、打擊和遏制”中國(guó)作為外交的重要目標(biāo)。

　　安倍政府奉行的“制衡中國(guó)”戰(zhàn)略，和東京重新解釋憲法、通過新安保法案、采用新日美防衛(wèi)合作指針、大幅度增加軍費(fèi)等一些列擴(kuò)軍備戰(zhàn)行動(dòng)一起，構(gòu)成了日本安保戰(zhàn)略的“一體兩面”。日中關(guān)系，已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地變成了亞太地區(qū)最不穩(wěn)定的“戰(zhàn)略對(duì)手關(guān)系”之一。受這一戰(zhàn)略驅(qū)使，安倍政府會(huì)繼續(xù)謀求修改憲法、徹底破除“不戰(zhàn)條款”對(duì)日本外交、軍事和海外行動(dòng)的最后限制，進(jìn)而與戰(zhàn)后日本的和平體制徹底告別。

　　許多人把日本外交與安全戰(zhàn)略的這一動(dòng)向解釋為日本軍國(guó)主義有可能復(fù)活，這未免一廂情愿。日本的軍國(guó)主義是否復(fù)活，取決于三個(gè)條件：一是日本是否能夠重新恢復(fù)以“皇國(guó)思想”為核心的國(guó)家主義意識(shí)形態(tài);二是日本民主體制崩潰、軍人重新成為權(quán)力結(jié)構(gòu)的主體;三是日本民眾再度相信軍事擴(kuò)張是日本的生存之道。目前來看，這三個(gè)條件在可預(yù)見的將來都不大可能具備，因此日本軍國(guó)主義復(fù)活的可能性非常小。

　　安倍政府“敵視中國(guó)”有必然性

　　安倍政府今天奉行的“戰(zhàn)略上敵視中國(guó)”政策，是近20年來亞太地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷的必然結(jié)果。盡管日本在當(dāng)前國(guó)際體系中還不是一個(gè)完全意義上的“大國(guó)”，但它自上世紀(jì)80年代中期就已重新開始擁有了“大國(guó)”所應(yīng)具有的力量潛力。從這個(gè)角度上說，安倍的擴(kuò)軍備戰(zhàn)是當(dāng)今這樣一個(gè)日本必然做出的反應(yīng)。

　　國(guó)際關(guān)系中存在著難以改變的“安全困境”的作用，國(guó)家間的力量對(duì)比和實(shí)力此消彼長(zhǎng)必然引起不安、甚至恐懼的心理和政策效應(yīng)，總是會(huì)主導(dǎo)國(guó)家的外交、安全和戰(zhàn)略選擇。對(duì)于地理位置鄰近的國(guó)家來說，這種“安全困境”的作用就更為明顯。目前，中日在“歷史問題”上的對(duì)立依然嚴(yán)峻、兩國(guó)民眾的心理對(duì)立和相互嫌棄感不斷加深、兩國(guó)政府對(duì)價(jià)值體系尊崇存在嚴(yán)重分裂，這種外交和安全關(guān)系的惡化更是具有某種“認(rèn)知結(jié)構(gòu)”而非單純“權(quán)力結(jié)構(gòu)”變遷帶來的沖擊。在這些因素的影響下，對(duì)于一個(gè)崛起的中國(guó)，日本外交和戰(zhàn)略的調(diào)整從上世紀(jì)90年代后期已經(jīng)開始，只是到了安倍政府時(shí)期開始進(jìn)入“質(zhì)變”。若從這個(gè)角度考慮，日本迄今在軍備方面調(diào)整的幅度和步伐似乎就不值得大驚小怪了。

　　不能總以軍國(guó)主義視角理解日本擴(kuò)軍備戰(zhàn)

　　如果我們總是一味地以日本軍國(guó)主義是否復(fù)活來解釋安倍政府的“制衡中國(guó)”和“擴(kuò)軍備戰(zhàn)”政策，這反而會(huì)削弱我們對(duì)日本戰(zhàn)略走向和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素的準(zhǔn)確把握。即便日本不往軍國(guó)主義老路上走，一個(gè)處處與中國(guó)作對(duì)、在外交和戰(zhàn)略上以“挑戰(zhàn)和制衡中國(guó)”為基本目標(biāo)的日本，仍將在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)給中國(guó)帶來沉重的戰(zhàn)略壓力。

　　首先，安倍政府將會(huì)持續(xù)在安全問題上“妖魔化”中國(guó)，比如因?yàn)槲覀冊(cè)谀虾：侠砗戏ê锨榈木S權(quán)行動(dòng)而給中國(guó)扣上“現(xiàn)狀改變者”的帽子，或把中國(guó)視為歷史上和軍國(guó)主義國(guó)家、法西斯主義國(guó)家一樣試圖使用武力改變現(xiàn)有秩序的“修正主義國(guó)家”。日本政府越是在政治和戰(zhàn)略上如此“定義”中國(guó)，安倍政府推行新安保法案和爭(zhēng)取修憲的動(dòng)作越能博得國(guó)內(nèi)民眾的同情和支持。安倍政府事實(shí)上是在拼命利用“中國(guó)因素”為其赤裸裸地拋棄和平主義憲法和安保體制張目。

　　其次，美日軍事同盟的協(xié)同行動(dòng)之外，安倍的“積極和平主義”和“價(jià)值觀外交”將繼續(xù)推行下去。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，日本再次在亞太區(qū)域外交和全球政治中積極推行以特定“威脅”為目標(biāo)的進(jìn)攻性外交和國(guó)防政策。安倍政府2016年1月和英國(guó)舉行國(guó)防與外交部長(zhǎng)的“2+2會(huì)議”，日英兩國(guó)聯(lián)合就南海問題喊話、日本邀請(qǐng)英國(guó)參加遠(yuǎn)東的軍事演習(xí)。另外日本還有意在俄羅斯和西方國(guó)家之間充當(dāng)“調(diào)解者”，力圖拉攏莫斯科來孤立中國(guó)。如此種種的企圖表明安倍政府正在使出渾身解數(shù)以便在日中安全議題上“孤立中國(guó)”。

　　第三，2016年3月下旬日本的新安保法案將正式生效，美日軍事同盟框架下的海外協(xié)同作戰(zhàn)系統(tǒng)將正式啟動(dòng)。安倍政府在南海和臺(tái)海等問題上的外交介入將有可能正式升級(jí)為軍事介入。前不久在民進(jìn)黨贏得2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后，安倍政府發(fā)表賀言稱臺(tái)灣是日本的“老朋友”。筆者認(rèn)為，未來幾年日臺(tái)關(guān)系升溫幾乎是可以肯定的，安倍政府已然做出選擇，要在幾乎所有涉華領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議問題上站在中方的對(duì)立面。另外一個(gè)例子就是中國(guó)政府在使用民航客機(jī)在永暑礁機(jī)場(chǎng)進(jìn)行試飛和航行校驗(yàn)后，日本外相岸田迅速惡言相向，指責(zé)中國(guó)旨在破壞“南海現(xiàn)狀”，強(qiáng)調(diào)“不能被容許”。

　　今天，日本對(duì)中國(guó)的威脅，遠(yuǎn)非很多中國(guó)人想象中的“復(fù)活軍國(guó)主義”，而是實(shí)實(shí)在在、多方位的對(duì)華輿論丑化、外交挑釁和安全威脅。對(duì)于這樣一個(gè)日本，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？至少，從痛苦的歷史記憶和依然困擾著兩國(guó)關(guān)系的“歷史問題”中去簡(jiǎn)單尋找“概念化”的日本，這種認(rèn)識(shí)已經(jīng)過時(shí)。處理對(duì)日關(guān)系，正在成為中國(guó)大國(guó)崛起真正的試金石。 (朱鋒 南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng))