6月5日，針對美國頻繁在波羅的海軍事演習(xí)，俄羅斯RT電視臺英文網(wǎng)站刊文稱，“北約不斷敲門，俄羅斯也該去美國的后院展示下姿態(tài)。”據(jù)《金融時報》報道稱，在“俄羅斯威脅”和移民危機的背景下，2016年將是多年來歐洲盟友防務(wù)開支首次增長的一年，波羅的海國家的變化最為明顯。近日，北約與俄羅斯在波羅的海軍事對抗態(tài)勢，大有“新冷戰(zhàn)”的苗頭。

　　掰腕子秀肌肉

　　近日，北約步步緊逼的咄咄勢頭引人矚目。6月3日，來自美國、英國等18個北約國家及其伙伴國的4500軍人在波羅的海南部地區(qū)舉行“BALTOPS-2016”演習(xí)，并邀請傳統(tǒng)中立國家瑞典和芬蘭參加。5月27日，美軍通過“龍騎之旅”和“軍刀出擊2016”軍事演習(xí)在歐盟多國和波羅的海地區(qū)頻頻挑釁。此外，美國在羅馬尼亞部署的反導(dǎo)系統(tǒng)正式啟動，美國部署在波蘭的反導(dǎo)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)正式開工，北約和黑山簽署了黑山加入北約的協(xié)定，一系列動作讓俄羅斯大為惱火。

　　俄羅斯也不甘示弱地強硬反制。據(jù)俄新社4日報道，俄副外長梅什科夫表示，北約所有這些演習(xí)都將是一個嚴(yán)重不穩(wěn)定的因素，其主要目的是繼續(xù)造成俄邊境地區(qū)局勢緊張。俄羅斯《獨立報》刊文稱，為應(yīng)對反導(dǎo)系統(tǒng)，俄已在位于波蘭和立陶宛交界的飛地加里寧格勒部署具備核打擊能力的“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈系統(tǒng)。俄國防部還將在年底前新建3個師對抗北約東擴。

　　“烏克蘭危機之后，北約與俄羅斯在安全互信上遭受重創(chuàng)，雙方在軍事對峙趨向于固化。這種以強硬對強硬、向?qū)Ψ降倪吔缭黾榆娛铝α康膽B(tài)勢，對歐洲安全造成長期性損失，短期內(nèi)難以恢復(fù)。”現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所陳宇博士在接受本報采訪時表示。

　　“新冷戰(zhàn)”緣何起

　　克里米亞事件之后，北約與俄羅斯的關(guān)系徹底破裂，讓北約重新找到了方向感和存在感。“俄歐關(guān)系和緩時北約組織松散，烏克蘭危機激發(fā)了北約凝聚力。”國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授儲殷在接受本報采訪時表示，“北約對俄羅斯的對抗態(tài)勢也和其內(nèi)部成分變化有關(guān)。法國、意大利與西班牙等傳統(tǒng)歐洲國家對俄羅斯的制裁情結(jié)并不嚴(yán)重，但是大量新歐洲國家加入北約后，受制于地緣壓力和歷史恩怨，這些國家表現(xiàn)出對俄羅斯更深的敵意。”

　　北約與俄羅斯的軍事對抗符合美國的戰(zhàn)略利益。利用俄羅斯來牽制歐洲，讓美國在歐洲事務(wù)中處于有利的地位。儲殷表示，“隨著歐盟擴大，歐洲對美國表現(xiàn)出更多的獨立性。美國要求北約國家增加防務(wù)經(jīng)費比例，本質(zhì)上是鼓勵其對抗俄羅斯。當(dāng)歐洲面臨外部安全威脅越大時，對美國的軍事依賴就越嚴(yán)重。”

　　據(jù)《金融時報》報道，拉脫維亞的軍費預(yù)算將增加近60%，立陶宛和愛沙尼亞分別將增加35%和9%。東歐主要軍事力量波蘭的軍費開支將增長9%，英國也將采取同樣舉措。此前，北約各國承諾將軍費開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將提高至2%。

　　軍事互疑使得俄羅斯與北約的對抗越陷越深，已成定局。俄羅斯《消息報》4日報道稱，俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席科拉索夫表示，北約近日在歐洲不斷增強軍事活動，使得俄羅斯將不得不調(diào)整軍隊發(fā)展計劃，并增加軍演數(shù)量，以對抗北約的威脅。陳宇認(rèn)為，“軍事互信遭受的重創(chuàng)將導(dǎo)致雙方通過加強軍力部署增加自身安全，進(jìn)一步加深安全互疑。同時，軍事力量一旦部署之后，要撤離部署將十分困難。”

　　最后，俄羅斯也需要軍事對抗鞏固政權(quán)合法性基礎(chǔ)。石油價格低迷的國際背景下，普京通過高福利換取政權(quán)合法性的模式難以為繼。儲殷認(rèn)為，近年來，普京越發(fā)將國家的合法性建立在重拾大國夢想和民族主義的基礎(chǔ)上，增強了俄羅斯的對抗性。

　　邊握手邊較勁

　　回顧上半年俄羅斯的頻頻舉動，不難看出，俄羅斯有意向歐洲釋放積極的信號。普京首次訪問希臘、俄羅斯從敘利亞戰(zhàn)場撤軍、中斷了兩年的北約—俄羅斯理事會在4月份重新召開等，都反映了俄尋求關(guān)系緩和的意圖。

　　對于北約面臨俄羅斯“威脅”的說法，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫曾回應(yīng)到，“俄羅斯一如既往地主張互利合作，同時兼顧所有伙伴的利益。俄羅斯主張共同調(diào)節(jié)沖突局勢。但與此同時，俄羅斯不會忽視任何對其國家利益構(gòu)成直接或潛在威脅的行動。”

　　如何看待俄羅斯在軍事上的強硬對抗與外交上的積極姿態(tài)？陳宇認(rèn)為，“政治和經(jīng)濟的緩和空間相對于軍事安全更大，俄羅斯與北約的軍事對峙使得歐洲安全的鴻溝越來越固化，并不是雙方一朝一夕通過積極的姿態(tài)可以緩和的。”

　　斗而不破成常態(tài)。北約副秘書長亞歷山大·弗什博說，北約會繼續(xù)保持同俄羅斯的對話，“但已經(jīng)不可能恢復(fù)到從前那樣的關(guān)系……除非俄羅斯能夠重新表現(xiàn)尊重國際法和國際行為準(zhǔn)則。”儲殷分析，“俄羅斯與北約的軍備擴張將繼續(xù)下去。北約的存在以對抗俄羅斯作為前提。任何一個國家都承擔(dān)不起與俄羅斯進(jìn)行直接大規(guī)模的“硬碰硬”的代價，這樣一種擠壓、遏制局勢將長時間存在。”