楊平：2012年民進黨轉(zhuǎn)型改革破功
華廣網(wǎng)2012年12月31日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章，分析2012年民進黨的轉(zhuǎn)型改革情況。文章指出，2012年已經(jīng)結(jié)束，民進黨依然故我，大陸政策調(diào)整停擺，政黨轉(zhuǎn)型不見任何實質(zhì)作為。
全文摘編如下：
2012年初，民進黨在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及“立委”二合一選舉中敗北，面臨政黨轉(zhuǎn)型及兩岸政策調(diào)整的巨大壓力，時任黨主席蔡英文、接替蔡的代理主席陳菊以及現(xiàn)任主席蘇貞昌都信誓旦旦地表示要好好推動政黨轉(zhuǎn)型改革，認真檢討、調(diào)整大陸政策。蘇貞昌上任伊始即強調(diào)要推動政黨轉(zhuǎn)型，促進黨務(wù)改革，明確表示對大陸政策的態(tài)度是“開放的”，對待兩岸議題的“態(tài)度該放的放，方法要靈活”，宣布將恢復(fù)“中國事務(wù)部”，設(shè)立“中國事務(wù)委員會”，民進黨專門就兩岸問題展開研討，一些重量級人物紛紛赴大陸訪問，一時間呈現(xiàn)出推動政黨轉(zhuǎn)型、有意調(diào)整大陸政策的積極態(tài)勢，令社會大眾充滿期待。然而善良的人們再次被欺騙愚弄，2012年已經(jīng)結(jié)束，民進黨依然故我，大陸政策調(diào)整停擺，政黨轉(zhuǎn)型不見任何實質(zhì)作為。
蘇貞昌重大位，不敢推動政黨轉(zhuǎn)型。蘇貞昌出任黨主席后，置重點于2016年大位，一切以確保自己參選為出發(fā)點。為尋求各派勢力支持，蘇采取“以穩(wěn)為主”的策略，放低姿態(tài)，以團結(jié)為借口，釋出諸多政治資源，向各派系示好，利誘拉攏，權(quán)力核心幾乎成為派系妥協(xié)的產(chǎn)物；在政黨轉(zhuǎn)型等敏感議題上，趨于謹慎，標榜改革，雷聲大雨點小，世代交替、黨務(wù)革新、路線調(diào)整等統(tǒng)統(tǒng)放一邊，唯恐引發(fā)黨內(nèi)反彈，影響自己大位之爭，許多矛盾問題不僅沒有得到妥善處理、解決，相反愈發(fā)嚴重、突出。老天王們紛紛復(fù)出，躋身權(quán)力核心，中生代人物政治空間被擠壓；蔡英文在黨主席任上，為克服人頭黨員痼疾，頂住深綠巨大壓力，費九牛二虎之力對公職黨內(nèi)初選機制進行改革，取消黨員投票，采取全民調(diào)初選方式；蘇貞昌上臺后很快復(fù)辟舊制，廢除全民調(diào)機制，恢復(fù)黨員投票，先前好不容易達成的改革成果蕩然無存。民進黨有意的黨務(wù)改革，由現(xiàn)行的中央、縣市二級黨部恢復(fù)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三級黨部，或增設(shè)“立委”選區(qū)黨部等等，都未有動靜。
發(fā)展勢頭趨好，大陸政策趨于保守。年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進黨敗北使得發(fā)展勢頭嚴重受挫，調(diào)整大陸政策的壓力驟增。只是國民黨未能把握住有利時機，勝選后形勢發(fā)生急劇變化，施政狀況不理想，老百姓“無感”現(xiàn)象嚴重，馬當局滿意率一降再降，創(chuàng)下新低。民進黨借機大肆操弄，很快走出敗選陰霾，氣勢上升，在兩岸問題上的壓力大大緩解，對調(diào)整大陸政策的重視程度遠不如當初，認為馬當局施政績效不彰，2016年的決戰(zhàn)重點不是兩岸而在內(nèi)政，無須在兩岸議題上與國民黨較勁，只需在內(nèi)政上猛攻國民黨的缺失就可取勝。故大陸政策轉(zhuǎn)趨消極保守，調(diào)整停擺，兩岸問題研討，流于形式，未見任何實質(zhì)結(jié)論；重量級人物訪問大陸多屬自發(fā)，不代表民進黨，謝長廷大陸行，民進黨急忙與之撇清，蘇貞昌強調(diào)這只是一趟私人行程，“見到誰，講了什么話，都是謝的私人選擇”，不代表民進黨；“中國事務(wù)委員會”成立一拖再拖，功能變味，由謝出任“主委”的承諾生變……蘇數(shù)度強調(diào)，民進黨面對大陸的態(tài)度有改變，方法有改變，但是信仰沒有改變，價值也沒有改變，民進黨永遠不會放棄自己的信仰和價值；老調(diào)重彈，再次拋出所謂的“臺灣共識”，以“臺灣前途決議文”作為大陸政策核心。
積聚政治能量，重拾街頭抗爭運動。年初敗選后，民進黨在醞釀?wù){(diào)整大陸政策的同時，似有意改變問政風格，走溫和、理性、務(wù)實路線。只是國民黨執(zhí)政形勢嚴峻，民進黨中央認為只要抓住馬當局施政困境窮追猛打，就可搞垮國民黨。在這種思維下，為進一步激發(fā)民眾的不滿情緒，積聚政治動員能量，民進黨為反對而反對的問政風格重新抬頭，逢馬必反、逢陸必抗，打馬動作從未間斷，罷免馬英九、“倒閣”，甚至不惜重拾街頭運動。馬當局為發(fā)展與美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有條件開放美牛進口，被民進黨大肆操弄，成了罔顧民眾健康的罪魁禍首；馬當局根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，有意調(diào)整油電價格，被民進黨攻擊是不顧老百姓死活；馬英九連任就職典禮，民進黨動員十萬人舉行“嗆馬”大游行；年底蘇貞昌親自提案發(fā)起于明年1月中旬在凱達格蘭大道展開“人民火大”大規(guī)模“嗆馬”集會游行，為營造聲勢、擴大影響，先期在全臺各地舉辦十余場“火大列車”群眾集會活動，為大游行暖身。未來隨著2014年選舉逐步展開，民進黨街頭運動恐會進一步增多。（楊平：江蘇省臺灣問題研究中心研究員）
