【兩岸快評第180期】

　　1979年1月1日全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》以來，和平統(tǒng)一成為中國共產(chǎn)黨和中國政府解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的基本政策。為了推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的盡快實現(xiàn)，鄧小平堅持從中國大陸社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際和尊重臺灣現(xiàn)實出發(fā)，創(chuàng)造性提出能照顧到臺灣最大利益的“一國兩制”構(gòu)想。

　　第一，在國家統(tǒng)一前提下臺灣可以實行資本主義制度。

　　1978年中共十一屆三中全會開啟了改革開放新征程。為了實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，鄧小平創(chuàng)造性提出“一國兩制”構(gòu)想，并利用會見外賓的機(jī)會多次闡述這一構(gòu)想。

　　1982年1月10日，鄧小平在接見美國華人協(xié)會主席李耀基時指出：“在實現(xiàn)國家統(tǒng)一的前提下，國家的主體實行社會主義制度，臺灣實行資本主義制度”。這是鄧小平首次明確提出“一國兩制”構(gòu)想，1984年2月22日，鄧小平在會見美國喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國際問題研究中心代表團(tuán)時指出：“統(tǒng)一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會主義，但是是一個統(tǒng)一的中國。一個中國，兩種制度”。同年4月28日，鄧小平在會見美國總統(tǒng)羅納德？里根時指出：“中國政府為解決臺灣問題作了最大努力，就是在不放棄主權(quán)原則的前提下允許在一個國家內(nèi)部存在兩種制度”。同年6月22日、23日，鄧小平在分別在會見香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士鐘士元等時：對“一個國家、兩種制度”做出進(jìn)一步解釋，“在中華人民共和國內(nèi)，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度”。同年10月2日，鄧小平在會見楊振寧、李政道等華人科學(xué)家時指出：“‘一國兩制’的構(gòu)想，是根據(jù)世界的現(xiàn)實、歷史的狀況和中國的實際提出來的。大陸十億人口堅定不移地搞社會主義，同時允許一些地區(qū)搞特殊政策，搞資本主義。國家的統(tǒng)一，從解決香港問題做起，現(xiàn)在已經(jīng)走了重要的一步”。

　　20世紀(jì)80年代中期，“一國兩制”方針率先運用于解決香港問題后，鄧小平又在多個場合強(qiáng)調(diào)了中國實行“一國兩制”的信心。1984年10月31日，鄧小平在會見緬甸總統(tǒng)吳山友時指出：“我們解決香港問題，允許香港保留資本主義制度，五十年不變。解決臺灣問題也是這個原則”。1986年4月21日，鄧小平在會見香港環(huán)球航運集團(tuán)主席包玉剛時指出：我們不會要求香港堅持四項基本原則，用不著懷疑“一國兩制”政策，“我們這么大一個國家是不會不講信用的”。同年6月17日，鄧小平在會見菲律賓副總統(tǒng)兼外交部長薩爾瓦多？勞雷爾時指出：“香港和臺灣問題是中國面臨的具體實際問題，為了不用武力而用和平方式來解決，才提出‘一國兩制’的方式”。1988年12月2日，鄧小平在會見日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會訪華團(tuán)時指出：“一國兩制”是“我們的一個新發(fā)明”，是解決香港和臺灣問題唯一可行的辦法，“一國兩制”的方針“是不會改變的”。

　　第二，“一國兩制”照顧到臺灣最大利益。

　　中國共產(chǎn)黨和政府堅持運用“一國兩制”方針解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是在充分尊重臺灣現(xiàn)實、充分照顧臺灣利益的基礎(chǔ)上提出的。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)“一國兩制”能照顧到臺灣當(dāng)局和臺灣人民的最大利益，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的最佳方式。

　　1979年10月19日，鄧小平在會見出席民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會的代表時指出：“我國政府公布的對臺灣回歸祖國的大政方針，充分考慮了臺灣當(dāng)局和臺灣人民的處境、利益和前途，是完全公平合理的”。1983年6月26日，鄧小平在會見美國新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時指出，和平統(tǒng)一既不是“大陸把臺灣吃掉”，也不是“臺灣把大陸吃掉”。1984年10月23日，鄧小平在會見日本前首相鈴木善幸時指出：“一國兩制”構(gòu)想解決臺灣問題，“就是誰也不吃掉誰，雙方都不吃虧，對臺灣當(dāng)局來說也沒有什么可怕的”。同年10月22日，鄧小平在中共中央顧問委員會第三次全體會議上指出：“一國兩制”是美國和臺灣都能接受的方式。“使中國人民站起來的，不是蔣介石，而是共產(chǎn)黨，是社會主義。‘一國兩制’的方式，你不吃掉我，我不吃掉你，這不很好嗎？”1986年9月2日，鄧小平在接受美國哥倫比亞廣播公司記者邁克？華萊士電視采訪時指出：采取“一國兩制”的方式解決統(tǒng)一問題，“臺灣的社會制度和生活方式不會變，臺灣人民沒有損失”。

　　第三，“一國兩制”方針長期不變。

　　“一國兩制”不是權(quán)宜之計，而是中國共產(chǎn)黨和中國政府立足臺灣現(xiàn)實推進(jìn)祖國統(tǒng)一的方針政策。為了打消外界對“一國兩制”能否長期堅持的疑慮，鄧小平多次從國家發(fā)展全局角度闡述中國共產(chǎn)黨和中國政府保持“一國兩制”長期不變的堅定立場。

　　1984年6月22日、23日，鄧小平分別在會見香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士鐘士元等時指出：全國人民代表大會已經(jīng)通過了“一個國家，兩種制度”這個政策，不用擔(dān)心這個政策會變，變化的決定因素是“這個政策對不對”，“如果不對，就可能變，如果是對的，就變不了”。同年7月31日，鄧小平在會見英國外交大臣杰弗里？豪時指出：“十幾億人口的大陸實行社會主義制度是不會改變的，永遠(yuǎn)不會改變。但是，根據(jù)香港和臺灣的歷史和實際情況，不保證香港和臺灣繼續(xù)實行資本主義制度，就不能保持他們的繁榮和穩(wěn)定，也不能和平解決祖國統(tǒng)一問題”。

　　綜上所述，鄧小平的“一國兩制”構(gòu)想，允許在統(tǒng)一的國家內(nèi)部長期實行社會主義與資本主義兩種截然不同的制度形式，充分照顧到了臺灣當(dāng)局和臺灣人民的最大利益，彰顯了中國共產(chǎn)黨和中國政府推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的誠意。（作者：徐曉全，系中國社會科學(xué)院臺灣研究所助理研究員）