用愛(ài)的陽(yáng)光治愈心靈的創(chuàng)傷
——西藏社會(huì)各界扶助“3·14”受害者紀(jì)實(shí)
拉薩移動(dòng)公司的營(yíng)業(yè)員王倩在拉薩第二人民醫(yī)院接受救治（3月16日攝）。新華社記者 普布扎西 攝
新華網(wǎng)拉薩4月17日電（記者 逯寒青、顏園園）“你看，街上的人一天比一天多了起來(lái)，我的小報(bào)刊亭從4月7日重新?tīng)I(yíng)業(yè)以來(lái)，銷售額天天見(jiàn)漲。”坐在拉薩市北京中路賽康商場(chǎng)門前的報(bào)刊亭里，劉萍臉上重新綻放出燦爛的笑容。
3月14日中午，劉萍的報(bào)刊亭遭到暴徒襲擊，她來(lái)不及關(guān)門、上鎖，拖著殘疾的左腿，從暴徒們的石塊、砍刀中逃了出來(lái)。第二天，劉萍來(lái)到賽康門前，看到自己的報(bào)刊亭只剩一副黑漆的骨架，自己賴以為生的書、報(bào)紙、冰柜等價(jià)值3萬(wàn)多元的物品統(tǒng)統(tǒng)被燒成了灰燼，她失聲痛哭。這一切，讓拉薩市城管局的執(zhí)法隊(duì)員看在眼里，他們迅速展開(kāi)捐款，然后把4100元錢送到劉萍手中，這筆錢讓劉萍有了重新開(kāi)業(yè)的啟動(dòng)資金。
“3·14”事件最終導(dǎo)致18位無(wú)辜群眾不幸喪生，1300多家群眾賴以生活的商鋪財(cái)產(chǎn)被搶、砸、燒毀，許多受害者頓時(shí)傾家蕩產(chǎn)，無(wú)處藏身，衣食無(wú)著。為讓受害者重建往日的美好家園，再樹(shù)生活信心，連日來(lái)，從西藏自治區(qū)黨委、政府、各單位、部門、到各界群眾，采取了各種措施和行動(dòng)，為受害者或出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，或提供各種服務(wù)，或捐款捐物，以幫助受害者渡過(guò)難關(guān)，重建新生活。
有形之手扶起受損商戶
“3·14”事件后，拉薩繁華的商業(yè)市場(chǎng)曾一度降入冰點(diǎn)，北京中路、北京東路、朵森格路、宇拓路、沖賽康這些往日的商業(yè)街上，九成的商鋪關(guān)門歇業(yè)，顧客寥寥。
隨著事件的迅速被平息，西藏自治區(qū)財(cái)政廳、工商局等十部門很快就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于扶持“3·14”事件受損商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》。政府部門還專門成立了自治區(qū)扶持“3·14”事件后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序工作小組辦公室，貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，幫助拉薩商業(yè)市場(chǎng)重新升溫。
拉薩市也規(guī)定：從3月20日起至4月下旬對(duì)新辦各類企業(yè)（公司）一律免收工本費(fèi)；對(duì)新辦個(gè)體工商戶一律免收登記費(fèi)和工本費(fèi)。拉薩市各級(jí)工商部門干部職工則放棄休息日，為受損商戶補(bǔ)辦工商執(zhí)照，送照上門，以幫助廣大商戶盡快盡早恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
自治區(qū)政府在4月12日出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在稅收、交通運(yùn)輸費(fèi)用，以及醫(yī)療救助、失業(yè)救助和生活救助等多方面扶持“3·14”事件中受損商戶，以促進(jìn)其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
此外對(duì)拉薩市“3·14”事件受傷治療的受損商戶及員工，按照實(shí)際發(fā)生的門診、住院診療費(fèi)用給予一次性全額救助。對(duì)于“3·14”事件受損而暫時(shí)停業(yè)的商戶及失業(yè)的員工，在2008年3月1日至2010年2月28日未恢復(fù)營(yíng)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)期間，可獲得標(biāo)準(zhǔn)為每人每月420元的失業(yè)救助金。基本生活難以維持的可獲得生活救助，標(biāo)準(zhǔn)為拉薩市現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月260元。
重振信心讓拉薩市場(chǎng)再現(xiàn)繁華
在這些政府扶持政策的推動(dòng)下，拉薩市場(chǎng)在短短時(shí)間內(nèi)正在迅速重現(xiàn)往日繁華。
拉薩市朵森格路的“洛豪男裝”在一個(gè)月前的大火中被燒得只剩下殘?jiān)珨啾凇?月12日起，商家在這片廢墟中擺起了攤位，開(kāi)始折價(jià)處理一些衣物，往來(lái)的人流絡(luò)繹不絕。來(lái)自安徽的老板陳華宏說(shuō)，周六一天就賣了1萬(wàn)多元的衣服，他要趁著周末，把存貨處理掉，爭(zhēng)取挽回點(diǎn)損失，下一步要依靠政府的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，逐步恢復(fù)正式營(yíng)業(yè)。“政府這么支持重建，我希望能繼續(xù)在拉薩干下去。”
4月11日，首個(gè)拿到拉薩“3·14”受損商戶財(cái)政貼息貸款100萬(wàn)元的“以純”服裝專賣店正式開(kāi)始清場(chǎng)裝修。“以純”服裝專賣店負(fù)責(zé)人唐清宴說(shuō)，政府的貼息貸款解決了他面臨的資金短缺問(wèn)題，現(xiàn)在店面開(kāi)張的資金問(wèn)題已經(jīng)解決，店鋪將加快裝修，爭(zhēng)取在5月1日重新開(kāi)業(yè)。他現(xiàn)在對(duì)前景充滿了信心。
來(lái)自陜西的商人張永超說(shuō)：“政府的幫扶給了我重整旗鼓的信心。”“3·14”事件后，他曾想離開(kāi)拉薩，“但是政府目前對(duì)我們的扶持力度很大，而且局勢(shì)也穩(wěn)定了，我想從頭再來(lái)”。在此次事件中，張永超在拉薩經(jīng)營(yíng)的兩家網(wǎng)吧受損。近日他對(duì)林廓路店進(jìn)行了簡(jiǎn)單打掃和裝修后已正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)，同時(shí)從內(nèi)地購(gòu)買的170多臺(tái)電腦正運(yùn)往拉薩途中。
在朵森格北路上，20多位建筑工人正在修復(fù)路邊十幾間在“3·14”事件中被燒毀的商鋪。與尚未裝修的漆黑、扭曲的店鋪門面相比，新砌上的白瓷磚顯得更加醒目。“3·14”那天，個(gè)體戶宋雙全的店子被燒毀。他全家三口目前拿到了兩個(gè)月1560元的生活救助金。宋雙全說(shuō)：“政府的救濟(jì)給了我生活的勇氣，我想我不能光等著救濟(jì)，還要盡早恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。”
拉薩最大的兒童服裝商場(chǎng)藍(lán)盾商場(chǎng)雖然在“3·14”事件中遭受了巨大的損失，但是老板葉丹萍對(duì)于前途仍然表示樂(lè)觀。她說(shuō)，拉薩就如她的第二故鄉(xiāng)，她舍不得離開(kāi)，打算從頭再來(lái)。
來(lái)自拉薩市工商局的市場(chǎng)調(diào)查表明，目前拉薩市的2萬(wàn)多戶個(gè)體工商戶已有93％恢復(fù)營(yíng)業(yè)。其中包括“紅旗”和“百益”兩個(gè)大型超市。
全方位、全身心、全社會(huì)關(guān)愛(ài)受害者
“3·14”事件后，西藏自治區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分關(guān)注受害者及其家庭的狀況，同時(shí)對(duì)受害群眾采取了一系列救助措施。
目前，自治區(qū)政府財(cái)政已為“3·14”事件中的15位無(wú)辜死難群眾的家屬兌付了特殊撫恤金300萬(wàn)元。遇難者集中的拉薩“以純”店、達(dá)孜縣摩托車店的遇難者特殊撫恤金全部?jī)冬F(xiàn)完畢。其余遇難者的身份以及家屬關(guān)系的確認(rèn)正在積極進(jìn)行之中。
同時(shí)西藏自治區(qū)民政部門還將對(duì)未參加西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度的無(wú)辜受傷住院人員實(shí)行醫(yī)療救助。目前，這一工作正在辦理中。醫(yī)療救助按傷害發(fā)生至治愈出院實(shí)行一次性救助。
此外，自治區(qū)就業(yè)部門還對(duì)因受損而暫時(shí)失業(yè)的員工實(shí)施失業(yè)救助優(yōu)惠政策，按每人每月420元的失業(yè)救助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。優(yōu)惠政策將一直執(zhí)行到2010年2月28日，期間已恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的，從恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)當(dāng)月起再發(fā)放兩個(gè)月的一次性失業(yè)救助金后，不再享受失業(yè)救助。
拉薩社會(huì)各界開(kāi)展了向受害者捐款活動(dòng)。在拉薩市堆龍德慶縣中學(xué)，1825名師生共捐款9082．3元。正上初中二年級(jí)的學(xué)生次央邊宗捐了23元錢，其中20元錢是學(xué)校發(fā)的獎(jiǎng)學(xué)金，3元錢是父母給自己的零花錢。次央邊宗說(shuō)：“我要力所能及地幫助受害者，讓他們感受到社會(huì)的溫暖，藏族人民的善良。”
一位藏族老人近日則將一萬(wàn)元錢和一封信裝在一個(gè)牛皮紙信封內(nèi)交給救助站的工作人員。這位不肯透露姓名的藏族老人在信中寫道：“這一萬(wàn)元是為解決受害群眾燃眉之急的一點(diǎn)心意，請(qǐng)收下。希望通過(guò)你們的辛勤工作和熱心服務(wù)，使他們盡快從噩夢(mèng)中解脫出來(lái)，安排好今后的生活和事業(yè)。我們堅(jiān)信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方的關(guān)心幫助下，通過(guò)自身的努力，他們一定會(huì)好起來(lái)的。”
一位叫扎央的女士捐款1000元，并特意囑咐工作人員為孩子們買些奶粉；拉薩市民政局的退休職工達(dá)嘎巴珠和愛(ài)人在內(nèi)地治病，專門打電話要求從工資中扣1000元用于幫助受害群眾。至4月10日，拉薩市救助站共接到社會(huì)各界捐款46萬(wàn)多元。
此外，為保證拉薩“3·14”事件中受損家庭學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)解決他們的困難，西藏自治區(qū)教育廳結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，研究制定了《拉薩“3·14”事件中受損家庭學(xué)生資助工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)符合受助條件的高中生，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減免政策，并按照每生每月90元的標(biāo)準(zhǔn)給予其生活補(bǔ)助；對(duì)符合受助條件的中職生，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減免政策，并按照每生每月150元的標(biāo)準(zhǔn)給予其生活補(bǔ)助；對(duì)符合受助條件的本專科學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減免政策，并按照每生每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予其生活補(bǔ)助。
政府的扶助政策和社會(huì)的穩(wěn)定，讓許多投資者對(duì)拉薩重拾信心，據(jù)西藏工商部門統(tǒng)計(jì)，自“3·14”事件以來(lái)，在工商部門新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)已有15家，注冊(cè)資金5940萬(wàn)元。前來(lái)咨詢準(zhǔn)備來(lái)西藏投資設(shè)立公司的已有十多家。
