“今年仍集中火力講一件事。”今年兩會召開前夕，全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員李稻葵就對記者表示，今年上會他最關注的還是房地產問題，將再提保障房融資制度。而截至昨天，記者了解到，不少代表、委員的議案提案都聚焦房地產。房地產再成“兩會”關注熱點。

　　不少代表、委員關注高房價

　　從2010年4月以來，三輪調控政策直指高房價。在今年“兩會”議案提案中，不少代表、委員的建議也直指高房價。

　　全國政協委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛就在提案中建議制定房地產市場反暴利法。宋林飛認為，房價過高的主要原因，是開發商過度追求利潤最大化。反暴利，是為了保證投資者與消費者之間的公平。

　　全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明則向媒體公布了一份《用自住性商品房解決房地產難題》的提案。蔡繼明表示，長期以來遏制房價的政策之所以收效甚微，不乏“房地產市場逐步變為投資和投機者的樂園”，扭曲了房地產行業的社會屬性的原因。而要使絕大多數居民可以通過商品房市場獲得與自己購買力相適應的住宅，就要通過一個新的突破口：讓自住性商品房成為城市房地產市場的主體，約束炒房行為不能涉及用于自住的中低端商品房。為此，蔡繼明建議，政府將房地產的關注點從需求端轉向供應端，明確地將70%的住宅用地規劃為自住性的商品房，并規定此類商品房只能發放自住性房產證，不能用于交易。

　　保障房吸引保險資金興趣

　　在關于房地產的提案中，保障房也成為許多代表、委員關注的熱點。李稻葵此前表示，保障房通過收取房租，可以形成地方政府的良性資產，因此資本市場會感興趣。目前來看，這一論點已經有了最新的例證：險資對保障房建設的熱情。

　　全國政協委員、中國人壽保險集團總裁楊超在此次擬提交全國兩會的提案中建議，應盡快出臺險資參與保障性住房投資及管理的相關細則。楊超建議，由保監會、住建部等部委牽頭，出臺有關細則，并給予一定的政策傾斜，從而在促進保障性住房建設和發展的同時，實現保險業又好又快發展。

　　另據報道，楊超還透露，中國人壽已與北京、福建等多個地方政府簽署戰略合作協議，其中包括險資投資保障房建設。

　　無獨有偶的是，全國政協委員，中國平安董事長兼首席執行官馬明哲也在提案中建議，利用保險資金支持國家保障性住房建設，發揮保險資金改善民生的作用。馬明哲表示，利用保險資金支持保障性住房建設，不僅有利于加快保障性住房建設工程的發展，而且有助于提高保險資金的長期投資收益。

　　分析人士認為，全國今年將開建1000萬套保障房、今后5年新建3600萬套保障房的目標，無疑讓敏感的險資看到獲利空間。

　　對話委員

　　●對話人物：全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海

　　國企應做開發租賃房的典范

　　作為房地產研究專家，全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海這一次又帶來三份關于房地產的提案，分別圍繞實施住宅性能認定制度、綠色節能房屋換裝業和完善規范商品房租賃市場三個主題。3月2日晚，記者與剛抵京的郭松海委員進行了一段簡單對話。

　　新京報：這次針對商品房租賃市場提出建議的主要考慮是什么？

　　郭松海（以下簡稱“郭”）：住房市場應該是買賣和租賃并重的事情，但從實際情況看，租賃方式被邊緣化了。在保障房供應結構中，各地在近兩年來大力建設公租房是完全必要的，但存在著滯后性等問題。所以需要盤活大量存量住房，增加租賃市場供給。

　　新京報：你提出要引導開發企業變單一的銷售方式為租售并舉的經營方式，這似乎不能完全依靠企業的責任感，還要有實際的利益吸引房企。

　　郭：現在很多人都在討論開發商身上流著道德的血液。那么，這部分有責任的開發商就應該投入進來，租售并舉，而不應單純盯著賣高檔房掙大錢。對于開發商來說，比較現實的一個問題是，市場是動態變化的，例如現在市場成交量跌得很厲害，不好賣了；如果有一定比例的租賃房，就還可以獲得資金。

　　另一方面，國企、央企背景的房地產企業應該做表率，企業性質決定了這些企業應該有更多的責任擔當。

　　新京報：你這次提出住宅性能認定的建議，這個話題似乎不是那么熱門。

　　郭：我在這個建議中講了一個幾十年前的相聲：一個年輕人在樓上脫鞋，砸地聲吵得樓下老人睡不著覺。隔音降噪是一個很基本的住宅性能。但是幾十年后的今天，類似這樣的基本問題還沒有解決。住宅開發不能只追求數量，不求質量，否則也容易引起鄰里不和等社會問題。很多人住豪宅體會不到住宅性能認定的重要性，所以感到有必要提出來，并且建議要從法律層面予以保證。

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[責任編輯：吳怡]