每年“兩會”，是全國人大代表和政協委員集中議政建言的時候。此時，代表委員密集發聲，媒體輿論高度聚焦，總會引發不少熱點話題被集中廣泛討論。而一些沒有形成“熱點”的聲音，其實也值得關注和深思。記者檢索刊登在全國政協官網上的提案，發現不少高度關注實際、關切民生的提案。
關注抗旱 建言治水
民革中央提交的《改變治水觀念，提高抗旱能力》的提案指出，近年來全國出現的旱情越來越多，城市缺水愈演愈烈，雖然主要集中在中國北方地區，但2011年上半年長江中下游發生的大旱為歷史所罕見，造成的損失巨大，不得不引起重視。
提案提分析了2011年南方大旱的自然和人為因素，提出多方面建議。包括：繼續開展退耕還林、退耕還草工程建設，興修水土保持工程；及時開展對天然湖泊的湖底清淤和退耕還湖工作；重新安排整個長江中下游的水利工程規劃等。
提案還特別建議修建三峽至丹江口水庫的引水渠道，把水資源通過丹江口水庫調至華北地區，使南水北調工程更加有效地發揮作用。這一措施對長江中下游的抗旱同樣起到重要作用，通過三峽大壩補充丹江口水庫的蓄水量，不但可以保證華北地區的用水，在長江中下游出現旱情之時也可以起到救急作用。
關注住房保障制度 建言金融創新支持政策房
民建中央提交的提案關注的是基本住房保障制度。提案指出，保障性住房特別是公共租賃住房的建設資金缺口大，市場化融資困難；政策性住房金融體系尚不完善，保障性住房供地難度大、成本高等多重因素制約著中國基本住房保障制度進一步完善。
為此，提案建議：繼續實行差別化的房地產金融稅收政策，通過金融創新或者結構性減稅等手段提高包括中低收入家庭在內的住房剛性需求群體的住房支付能力。
提案還建議，政府要進一步規范經濟適用房和限價房的覆蓋范圍，完善準入和退出機制，并嚴格加強監管；從部分城市開始試點，逐步探索建立符合我國國情的政策性住房金融制度體系；研究建立保障性住房建設用地定向儲備制度，為信貸資金和社會融資進入保障性住房建設提供制度保障。
關注民眾回家路 建言完善火車購票方式
政協委員鮑義志提交了一份關于進一步完善火車購票方式的提案。他在提案中說，2012年初鐵道部推出多種售票方式，在一定程度上緩解了百姓出行難問題。但是，由于網絡訂票系統登錄難、鐵路客服中心熱線接通難、窗口和代售點少等問題，再加上網上購票時，網絡購票支付時限短，出現車票沒訂上，錢卻被扣了，退票款不能及時到賬；外來務工人員熱線電話難打進、網絡購票難登錄等新問題的出現，使得往年回家靠排隊拼體力的群體，今年回家變得更難了。
對此，提案提出多項建議：增加火車票發售點，增加車票放購票系統投放量；統一各種售票預售期和途徑，購票的預售期可以是30天，減少過分集中帶來的壓力；完善實行實名制購票方式，杜絕倒票行為。
提案說，針對群眾的呼聲，鐵道部應該從以人為本，方便群眾的方面出發，多聽廣大群眾的意見，認真對待，拿出良策，早日解決購票難的問題，取信于民。
