重振黃岡教育雄風的道路選擇

　　“重拾黃岡教育的輝煌，是所有黃岡人的心結，如同一個沒落的貴族，要找回先輩曾擁有的歲月一樣。”袁小鵬這樣形容所有黃岡人想重新找回“黃岡神話”的迫切心情。

　　政府也希望如此。今年3月26日，黃岡市召開2015年教育工作會議，新上任的教育局長聞武斌在講話中稱“要重振黃岡教育雄風”，這被媒體解讀為“黃岡首提重振教育雄風”。

　　政府的計劃中，將振興黃岡中學放在第一位，且今年的目標為本科錄取萬人居全省前列，一本上線率提高1個百分點，考取清華、北大人數突破25人。

　　業內人士認為，要實現這一心愿，并非短期的事情。時代變化，應試教育向素質教育轉軌，黃岡教育曾占據的制高點已經失去，“黃岡不需要重振‘傳統教育雄風’，而要考慮如何在新時代，對人才的新要求下，占領另一個制高點，如同當年的高考與奧賽一樣。”

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　　集中優質生源振興黃高

　　在黃岡，教育仍是一個敏感話題，從黃岡中學新任一把手、教育局長，到分管教育的副市長甚至市長均婉拒了長江商報記者采訪。“還未做出大的成效來，我們只想靜心好好做好當前的事情。”副市長陳少敏通過秘書，向長江商報記者轉達了婉拒采訪的原因。

　　重振黃岡教育，該怎么做？在3月26日召開的2015年黃岡市教育工作會議上，新任局長聞武斌提出了6個方面的計劃，其中包括打造黃岡品牌、均衡發展各類教育、深化教育改革、加強師資建設及規范辦學、安全管理等。

　　聞武斌表示，黃岡教育面臨的問題之一是，黃岡教育品牌面臨嚴峻挑戰，隨著區域經濟的發展，一些經濟發達地區教育后來居上，使得黃岡教育的優勢逐步喪失，教育品牌褪色，引起社會的廣泛關注。

　　早在2013年的教育工作會上，黃岡市委書記劉雪榮曾公布了一組數據，近10年來，黃岡文理科600分以上的有8503人，僅占全省的12.1%，與人口占比大致持平。

　　因此，黃岡市政府將實施黃岡中學振興計劃放在了第一位。“黃岡中學在某種程度上代表了黃岡教育，沒有黃岡中學，就沒有黃岡教育品牌。”聞武斌說，市教育局在充分征求各地意見的基礎上，制定出臺了黃岡中學與縣市區一中共贏發展的招生辦法，有關工作已經啟動。

　　從今年起，各地禁止單獨提前招生，禁止截留生源，禁止干涉學生填報志愿，嚴格控制優質生源流向市外，維護正常招生秩序，切實保護好黃岡的共同利益。

　　黃岡中學要高度重視縣市區輸送優質生源的培優工作，加強重點指導和學生管理工作，確保這些學生“高進高出”。

　　但在業內人士看來，通過行政手段集中優質生源到黃岡中學治標不治本，關鍵還是在于黃岡中學提高自己的聲譽，通過良性循環吸引優質生源前來就讀。

　　教育資源優化整合

　　黃岡教育雄風的重振，不僅僅只有黃岡中學，還有更多的中小學基礎教育。

　　聞武斌在教育工作會議上提到的第二個計劃是，加快市區教育資源優化整合，黃岡目前教育發展不均衡，舉個簡單例子，黃岡市實驗小學占地40畝地，但是容納了3200名學生，老城區學校扎堆，新城區卻少有學校布點。

　　破解這一難題，聞武斌稱，要建立市區一體化統籌聯動機制，按照“五個一批”的思路，統籌市區教育資源整合工作，不斷擴大市區優質資源覆蓋面。

　　擴大增量，新建一批。已經在建的市中職園區、示范性綜合實踐基地一期工程今年要確保完成；黃州區思源學校要抓緊動工，力爭今年建成；爭取黃州中學置換成功，適時啟動市實驗幼兒園遷建。

　　盤活存量，扶強一批。在現有小學、初中、高中不同學段，重點扶持辦好一批優質學校，形成幾足鼎立、均衡發展的格局。

　　以強帶弱，托管一批。推行集團化辦學試點，選取一批優質學校結對托管薄弱學校，放大優質資源效應。

　　理順關系，轉型一批。逐步理順少數學校的辦學性質、辦學層次和發展定位，妥善解決好公辦與民辦、高中與初中、普通與特色的關系，促使學校走上健康發展的軌道。

　　開放辦學，引進一批。利用黃岡教育品牌優勢引進社會資本，建設一批高起點、高標準的民辦學校，滿足人民群眾多樣化教育需求。加快推進威海大光華教育集團“美式高中”建設，積極爭取碧桂園和省聯發投配套學校項目。

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　　引導骨干教師向農村流動

　　黃岡面臨的另一問題是，長期以來，由于市區學校發展不均衡、優質教育資源短缺，造成擇校、大班額的問題積重難返，嚴重影響了教育公平。

　　聞武斌表示，在推進學校布局調整建設的同時，選擇部分優質學校實行“陽光招生、均衡編班”改革試點，將“劃片就近入學”與“公開搖號派位”相結合。

　　聞武斌稱，目前，招生方案正在醞釀，下一步要廣泛征求人大代表、政協委員、家長代表等各個層面的意見。方案完善后報請市委、市政府研究決定。在具體招生過程中，邀請紀檢、監察、司法公證等部門全程監督，確保公平、公正、公開。

　　加快教育改革，也是今年的重點計劃之一，要鞏固擴大學習北京十一學校試點。北京十一學校推行“分層分類選課走班”教學模式，去年黃岡確定了7所試點學校，包括黃岡中學、黃梅一中、麻城實驗高中、啟黃中學、黃梅晉梅中學、麻城思源學校、麻城華英學校；今年，所有縣市實驗中學都要推行試點，鼓勵條件成熟的普通高中積極參與改革。

　　優秀老師向城市流動，教育資源在農村、城區薄弱學校處于弱勢，也是制約教育發展的問題之一。突破“師資”問題，聞武斌表示要實行輪崗交流激勵政策，鼓勵骨干老師向農村學校、城區薄弱學校流動。

　　優秀的師資力量是重振黃岡教育的重要因素，黃岡要加強名師隊伍建設，全市要培養100名全國名優教師、500名全省名優教師、2000名黃岡名師。“通過培養培訓和人才引進相結合的辦法，造就一批師德高尚、師能精湛、在全國全省叫得響的骨干名師。”聞武斌稱。

　　同時還要建立名師激勵機制，提高特級教師、黃岡名師、學科帶頭人和骨干教師的政治待遇、經濟待遇，重獎有突出貢獻的名師，激勵優秀教師脫穎而出。開展“名師百校行”活動，加強“名師工作室”建設，充分發揮名師的示范引領作用，帶動全市教師整體素質提升。

　　此外，還要大力推動輪崗交流，擴大輪崗交流覆蓋面。區域內義務教育學校教師每年交流比例不低于符合交流條件教師總數的10%，骨干教師交流輪崗不低于交流總數的20%。

　　為鼓勵骨干老師向農村學校和城區薄弱學校流動，實行輪崗交流激勵政策，建立教師交流工作檔案，將教師輪崗交流經歷作為申報評審教師職稱的必備條件，對參與交流的教師在晉職晉級、評先選優、崗位津貼等方面給予政策傾斜。

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　　與高校合作建優質生源基地

　　教育的發展需要錢，很多地方發展經濟多會招商引資，黃岡從2013年開始開展“市校合作計劃”，引進人才和項目，留住人才和項目，發展黃岡經濟，為黃岡教育提供經濟保障。

　　黃岡市政府副秘書長、市校合作辦主任屈凱軍向長江商報記者介紹，市校合作重點推進“一園八基地”建設，目標是在3年內，把黃岡建成全國100所重點高校的實踐基地，每年接收10000名大學生過來實習，吸引5000名大學生來黃岡就業，支持1000名大學生創業；同時還要引進高新技術成果轉化項目15個以上，引進或共建國家、省級科研平臺30個以上。

　　在這“一園八基地”中，其中一基地就是高校優質生源基地，同武漢大學、華中科技大學等高些合作，在政策范圍內出臺優惠政策激勵更多學生報考。2014年，黃岡市共有4200名學生被簽約高校錄取，招錄比例提高4%。

　　“我們要形成一個良性循環，將學生送出去，學到知識后再將他們吸引回來，反哺家鄉。”屈凱軍稱。

　　黃岡雄起是所有黃高人的心愿，一位黃岡市政府人員并不同意“黃高沒落”的說法。他介紹，以前的黃岡中學占領了高考和奧賽的制高點，它做得很好，為國家輸送了大量的人才，如今它還是一座很優秀的學校。

　　但是隨著高考改革、新時代對人才的要求、應試教育向素質教育轉變，黃岡教育應該思考怎樣在新時代要求下，占領新的制高點，而不是“重振傳統教育的雄風”。“傳統的時代已經過去了。”業內人士表示。　　□本報記者 黃敏