山東警方總結(jié)近期破獲的多起全國(guó)性傳銷大案，注意到新型傳銷迷惑性越來(lái)越強(qiáng)，往往打著“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家政策旗號(hào)，包裝成地方重大項(xiàng)目，甚至拉攏欺騙地方黨政干部參與其中，企圖瞞天過(guò)海。

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類傳銷組織將其活動(dòng)與國(guó)家政策、領(lǐng)導(dǎo)人講話和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展綁在一起，蒙騙廣大群眾，破壞地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，危害群眾財(cái)產(chǎn)安全，亟待加大防范力度。

　　　打領(lǐng)導(dǎo)人旗號(hào)，歪曲國(guó)家政策

　　今年6月初，濟(jì)南個(gè)體從業(yè)者付筱惠為勸阻家人參與傳銷活動(dòng)，旁聽(tīng)了一次傳銷組織舉辦的講座，見(jiàn)識(shí)了傳銷分子天花亂墜的吹噓功夫。

　　付筱惠說(shuō)，傳銷組織的講師聲稱自己身家上億，吸引聽(tīng)眾每人參與投資的金額從750元至75000元不等，投資目標(biāo)是所謂國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人支持的“一帶一路”項(xiàng)目，包括在周邊某國(guó)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等，并聲稱“國(guó)內(nèi)不能搞的項(xiàng)目國(guó)外可以搞”，受騙群眾既有老年人，也有20多歲的年輕人。

　　盡管這些項(xiàng)目一聽(tīng)就很荒唐，但付筱惠的母親深信不疑，堅(jiān)持認(rèn)為“老師”指明了快速致富的道路，付筱惠多次勸阻無(wú)果。除了將女兒的阻攔斥為不孝外，老人還說(shuō)“這是政府的項(xiàng)目，作為老黨員，就要堅(jiān)決支持”。

　　半月談?dòng)浾吡私獾剑瑢�傳銷行為包裝得“高大上”是傳銷分子的慣用伎倆。濰坊市公安局奎文分局今年在打擊一起以某商城名義開(kāi)展的傳銷活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，傳銷組織以編印內(nèi)部刊物為手段展開(kāi)自我宣傳。翻開(kāi)這份刊物2016年第1期，可以讀到大量對(duì)歷年中央一號(hào)文件，“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等國(guó)家政策的曲解，以及多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)報(bào)道的拼貼，傳銷組織將這些政策和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)巧妙“嫁接”到其傳銷模式和活動(dòng)中。

　　貌似響應(yīng)國(guó)家政策的投資項(xiàng)目、捏造的高額回報(bào)率，以及傳銷分子的洗腦式灌輸，讓全國(guó)多地群眾聞之心動(dòng)，趨之若鶩。

　　近日，山東省惠民縣法院對(duì)該縣公安局偵破的一起互聯(lián)網(wǎng)傳銷案作出一審宣判，主犯被判處8年有期徒刑。據(jù)惠民縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊衛(wèi)東介紹，這起傳銷案件中，犯罪分子自稱響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略，以微信為工具，以發(fā)展下線的數(shù)量為返利依據(jù)，誘騙群眾參與。截至案發(fā)時(shí)已發(fā)展會(huì)員賬號(hào)近550萬(wàn)個(gè)，涉案金額達(dá)17億元。

　　在濱州市公安局沾化分局去年偵破的“百川幣”互聯(lián)網(wǎng)傳銷案件中，傳銷組織也假借“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”旗號(hào)，發(fā)展所謂“互聯(lián)網(wǎng)金融”，涉及24個(gè)省區(qū)市90余萬(wàn)會(huì)員，會(huì)員層級(jí)多達(dá)253層，涉案金額21億元。

　　拉攏欺騙基層干部，捆綁地方利益

　　辦案民警反映，近年來(lái)新型傳銷極善包裝，甚至拉攏欺騙地方黨政干部為其背書(shū)，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)相捆綁，儼然“合法性”十足。

　　沾化區(qū)公安分局辦案民警說(shuō)，“百川幣”傳銷組織主要頭目?jī)H有小學(xué)文化，卻能把傳銷活動(dòng)說(shuō)成符合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目，連地方黨政干部也被蒙蔽，甚至為其站臺(tái)。

　　根據(jù)警方介紹和網(wǎng)上流傳的地方電視臺(tái)報(bào)道視頻顯示，這個(gè)傳銷組織2015年召開(kāi)700多名會(huì)員參與的“百川世界互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)”，會(huì)議地點(diǎn)選擇在中部某省一地級(jí)市市委黨校，該市副市長(zhǎng)到會(huì)致辭，商務(wù)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部出席。

　　據(jù)辦案民警介紹，“百川幣”傳銷組織還組織上百名高級(jí)會(huì)員，身穿紅軍軍裝、打綁腿，赴革命圣地體驗(yàn)紅色教育。“為了躲避打擊，他們利用傳銷資金在浙江和四川投資茶葉和檸檬產(chǎn)業(yè)，企圖造成發(fā)展實(shí)業(yè)的假象，期望‘規(guī)模大了，國(guó)家就不好打擊了’”。

　　濰坊市公安局奎文分局打掉的傳銷組織在其自辦內(nèi)部刊物中稱，來(lái)自東部某省兩地級(jí)市所轄縣農(nóng)業(yè)局、人社局、財(cái)政局等機(jī)關(guān)多位干部參與其“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)電商項(xiàng)目精英論壇”。其中一名縣人社局干部還表示，作為合作單位，人社局“時(shí)刻盼望著項(xiàng)目在縣里成功落地”。警方介紹，截至案發(fā)，這一傳銷組織已發(fā)展會(huì)員5.8萬(wàn)人，涉案金額超過(guò)10億元。

　　辦案民警說(shuō)，直到偵辦案件時(shí)，“百川幣”傳銷組織“投資”地區(qū)的部分黨政干部還深信該組織帶來(lái)的是招商引資項(xiàng)目。

　　濰坊市公安局奎文分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)夏洪海指出，傳銷作為公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)邪教”，近年來(lái)往往隱身于“泛政治化”包裝之下，“借勢(shì)”發(fā)展壯大。

　　傳銷變種迅速，坑騙群眾錢財(cái)

　　與以往傳銷不同，新型傳銷普遍借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下線，傳播速度更快、傳播面更廣，甚至結(jié)合境外引進(jìn)的新模式，危害更深、打擊難度更大。

　　濱州市公安局沾化分局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊新忠說(shuō)，以速成千萬(wàn)富翁為誘餌，以歪曲國(guó)家政策為洗腦利器的新型傳銷，假借子虛烏有的國(guó)家項(xiàng)目、國(guó)家融資等名義，利用了群眾對(duì)國(guó)家的信任。

　　多地辦案民警說(shuō)，不少群眾全部積蓄為這類傳銷所坑騙，有的是買房結(jié)婚的錢，有的是打工掙來(lái)的血汗錢，有的甚至是家人的撫恤金，嚴(yán)重影響群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定。

　　惠民縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉偉說(shuō)，對(duì)部分參與傳銷的群眾調(diào)查取證時(shí)，即便主要頭目已經(jīng)認(rèn)罪，不少參與者依然堅(jiān)持認(rèn)為自己是投資國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，符合當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)政策。

　　新型傳銷借助互聯(lián)網(wǎng)工具，打破地域和親友關(guān)系限制，傳播更快更廣。濱州市公安局沾化分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)青說(shuō)，傳統(tǒng)傳銷主要依靠線下人傳人，而新型傳銷借助互聯(lián)網(wǎng)傳播，短時(shí)間內(nèi)就能聚攏數(shù)量龐大的參與者，從局地蔓延至全國(guó)。

　　劉偉說(shuō)，有的傳銷組織2016年2月上線，短短4個(gè)月就能發(fā)展會(huì)員賬號(hào)逾500萬(wàn)個(gè)，裂變速度十分驚人。

　　新型傳銷形式多樣，變種繁多，具有較強(qiáng)可復(fù)制性。“按下葫蘆浮起瓢”，不少基層辦案民警這樣描述打擊新型傳銷的感受。李國(guó)青說(shuō)，在打擊“百川幣”傳銷組織的行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了多個(gè)以“某某幣”命名的類似變種，雖然名頭不同，實(shí)質(zhì)相差無(wú)幾。

　　夏洪海說(shuō)，某種傳銷活動(dòng)一旦被公安機(jī)關(guān)查處，會(huì)很快推出改頭換面的變種逃避進(jìn)一步打擊。此外，基層民警還介紹，目前國(guó)內(nèi)一些新型傳銷模式來(lái)自境外，操作流程成熟，發(fā)展初期讓人更難辨認(rèn)。

　　基層干部和辦案民警認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)工具和技術(shù)的日益普及，新型傳銷傳播手段越來(lái)越多，裂變和復(fù)制速度越來(lái)越快。他們建議，在加強(qiáng)依法打擊的同時(shí)，還應(yīng)廣泛通過(guò)以案說(shuō)法等方式，面向社會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，避免群眾上當(dāng)受騙。(半月談?dòng)浾?余孝忠 席敏 婁辰)

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