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俄羅斯向越南提供巨額貸款意在抗衡美國
7月27日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，俄羅斯將向越南提供約100億美元貸款，其中約80億美元用于在越南建設(shè)核電站。越南國家主席張晉創(chuàng)同日隨即稱，越方將允許俄羅斯在越南金蘭灣港設(shè)一處船舶維修基地。雖然，張晉創(chuàng)澄清，俄方所建海上船舶維修基地并非軍事基地，但金蘭港可用以幫助發(fā)展雙方之間的“軍事合作”，并同意俄方將兩國關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平的倡議。
實際上，俄羅斯總統(tǒng)普京對越南慷慨貸款是有針對性的，意在對抗美國染指金蘭灣。今年6月，美國國防部長帕內(nèi)塔出席香格里拉對話會后，便對越南展開為期三天的高調(diào)訪問。6月3日，帕內(nèi)塔考察了越南金蘭灣的前美軍基地，從而成為自越戰(zhàn)結(jié)束后首位訪問金蘭灣的美國國防部長。接著他還分別會見了越南總理阮晉勇和國防部長馮光青，探討了兩國的軍事合作前景。
在與越南國防部長馮光青舉行的聯(lián)合記者會上，帕內(nèi)塔公開表示：“只有越南或菲律賓變得強(qiáng)大，東南亞地區(qū)才會穩(wěn)定。”帕內(nèi)塔還表示，金蘭灣是一個重要的港灣，如果越南有意改善金蘭灣地區(qū)且需要幫助，美國愿意提供。美國海軍未來有意再次赴金蘭灣做定期訪問。帕內(nèi)塔強(qiáng)調(diào)說，他越南之行的目的是建立兩國和兩軍之間的互信。美越應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展各領(lǐng)域的雙邊關(guān)系，特別是在國防和安全合作方面。這次充滿象征意義的訪問備受關(guān)注，被認(rèn)為是美越軍事合作全面升溫的前奏。
越南的金蘭灣經(jīng)歷了滄海桑田
金蘭灣港位于越南慶和省東南部，水域總面積為98平方公里，分內(nèi)港和外港，海灣水深為16—25米，最深處達(dá)32米，萬噸輪可自由進(jìn)出，可同時停泊包括航母在內(nèi)的大型艦船約40艘或4萬噸以下的艦船100余艘。該港入口狹窄，地勢險要，便于防御，是世界上最好的天然深水良港之一。金蘭灣扼太平洋和印度洋的戰(zhàn)略通道,距連接太平洋和印度洋的國際航線只有1小時航程,具有重要的戰(zhàn)略地位。
二戰(zhàn)結(jié)束后，越南分治，金蘭灣在南越境內(nèi)，支持南越的美國在金蘭灣投下了大本錢。1965年，美軍在此建起260平方公里的大型機(jī)場，成為巨大的海陸空聯(lián)合軍事基地和后勤基地，并于1972年移交給南越。但好景不長，美國越南戰(zhàn)爭失敗后不得不撤離。美國在金蘭灣的大力投資給前蘇聯(lián)辦了好事。作為蘇越結(jié)盟的重要條件之一,越南在1979年將金蘭灣基地交由蘇聯(lián)使用,蘇越雙方簽訂了為期25年的租約,20世紀(jì)80年代,金蘭灣作為蘇美海上軍事抗衡的重要橋頭堡,是蘇聯(lián)在海外最大的軍事基地。在正常情況下,該基地駐軍最多達(dá)4000到7000人。遠(yuǎn)航印度洋、太平洋等海域的蘇聯(lián)軍艦都在這里加油、補(bǔ)給和修理,常駐金蘭灣基地的蘇軍人員及家屬達(dá)1萬余人。
當(dāng)時蘇聯(lián)派駐金蘭灣艦船通常保持在20—30艘，其中作戰(zhàn)艦船有4—6艘，每半年輪換一次；其余為后勤輔助艦船，每3—4個月輪換一次。在正常情況下，該基地駐軍最多達(dá)4,000到,7000人，部署一個中隊的16架圖16轟炸機(jī)和一個中隊的14架“鞭撻者”式米格—23戰(zhàn)斗機(jī)。1991年蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼承了金蘭灣基地的使用權(quán)。1991年12月22日,駐扎在金蘭灣的最后一艘大型軍艦、8000噸的“斯皮羅諾夫海軍上將”號驅(qū)逐艦返回符拉迪沃斯托克。
1998年，越方向俄羅斯下了最后通牒：要么每年支付3億美元的租金繼續(xù)租賃，要么在2004年租借期滿后將軍事基地歸還越南。2001年10月，俄總統(tǒng)普京根據(jù)海軍總司令部的建議，決定關(guān)閉俄在金蘭灣的軍事基地。從2002年1月1日起，基地工作便停止了運(yùn)轉(zhuǎn)。俄軍最終撤出金蘭灣。金蘭灣逐漸變成了一個空港口。
