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德國大選背后的警示

2017年09月28日 10:10:56  來源:人民日報(bào)海外版
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  日前,德國聯(lián)邦議院選舉結(jié)果出爐,德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得最多選票。如果組閣順利,已擔(dān)任總理12年的默克爾將迎來她的“第四任期”。然而,不少外媒紛紛認(rèn)為,默克爾的這份勝利有些“苦澀”,因?yàn)樗瑫r還要接受的結(jié)果包括:聯(lián)盟黨得票率大幅下降;右翼政黨選擇黨躍升為第三大黨。

  隨著德國政治光譜明顯向右推移,一個前所未有的局面給德國乃至整個歐洲帶來不可輕視的警示。

  慘淡的勝利 

  對于近年來頻現(xiàn)“黑天鵝”的國際政壇而言,剛剛出爐的2017年德國大選結(jié)果可謂一劑定心丸。

  根據(jù)9月25日凌晨出爐的初步計(jì)票結(jié)果,德國現(xiàn)任總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟共同組成)獲得33.0%的選票,保持聯(lián)邦議院第一大黨地位。在連任12年總理之后,默克爾鎖定她的第4個任期幾成定局。這在人們的預(yù)期之內(nèi)。

  不過,勝利并未迎來盡情的慶祝。畢竟,看似沒有懸念的結(jié)果卻仍有不少意料之外的枝節(jié)。如俄羅斯《消息報(bào)》所說,很少有人懷疑默克爾將繼續(xù)擔(dān)任總理職務(wù),但這不代表本次選舉缺乏復(fù)雜情節(jié)和變革。

  德新社報(bào)道稱,初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,聯(lián)盟黨本次得票率比上次大選減少8.5個百分點(diǎn),僅算“慘勝”。此外,議會另一大黨社會民主黨支持率也下滑到20%左右,創(chuàng)造了該黨在聯(lián)邦德國歷史上的最低紀(jì)錄。

  與之相應(yīng)的是,以反歐盟、反難民等為口號的右翼政黨選擇黨異軍突起,以13%的得票率一躍成為議會第三大黨。在此之前,德國國內(nèi)輿論曾普遍認(rèn)為,這個成立僅4年的政黨只可能獲得5%左右的選票,勉強(qiáng)“擠進(jìn)”議會的門檻。

  面對大選結(jié)果,英國《每日郵報(bào)》引述歐洲歷史學(xué)者的話稱,這是自二戰(zhàn)以來,右翼民族主義政黨首次在德國議會中贏得大量議席。該報(bào)直言,對于默克爾來說,這場選舉實(shí)際是一場政治地震。

  法國《費(fèi)加羅報(bào)》25日也引述法國政府發(fā)言人克里斯托夫·卡斯塔內(nèi)的話稱,這次大選對于默克爾而言是一次痛苦的勝利,因?yàn)闃O右翼通過選舉不僅在德國,也在其他地方“崛起了”,這一點(diǎn)引人注目。

  擔(dān)憂,而非喜悅,似乎成為此次德國大選之后彌漫的主基調(diào)。

  暴露的問題 

  作為德國政壇名副其實(shí)的“常青樹”,默克爾領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟黨贏得這次大選,與其在此前三屆總理任期內(nèi)取得的可觀成績密不可分。有分析認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)正處于2008年全球金融危機(jī)以來的最好時期,創(chuàng)下歷史新低的失業(yè)率更為默克爾加分不少。

  “當(dāng)前,歐洲整體形勢讓人缺乏安全感,默克爾作為一種穩(wěn)定的象征,可以滿足人們的心理需求。此外,幾大主流政黨在此次大選中合作默契,在把控輿論、把握議題等方面更有經(jīng)驗(yàn)。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報(bào)記者采訪時指出,這些因素都增加了默克爾的勝算。

  德國《圖片報(bào)》日前也評論稱,默克爾具有讓對手難以詬病的向心力,使得“兩大黨派之間的分歧逐漸消除”。

  不過,對于默克爾來說,這次大選結(jié)果相比預(yù)期還是有些慘淡,暴露的問題遠(yuǎn)比取得的勝利更值得關(guān)注。

  選舉之前,英國《金融時報(bào)》就稱,作為歐洲難民潮以來德國的首個全國性選舉,此次大選結(jié)果也被解讀為選民對默克爾難民政策的信任投票。而在英國廣播公司看來,此次大選成為基民盟在默克爾領(lǐng)導(dǎo)下12年來成績最差的一次,很可能正是她決定向上百萬難民敞開國門的結(jié)果。

  據(jù)悉,民調(diào)顯示,在這次大選中,有超過100萬支持聯(lián)盟黨的選民“倒戈”支持選擇黨。一些分析認(rèn)為,反難民的政治主張正是“年輕的”選擇黨強(qiáng)勢進(jìn)入德國議會的重要原因。

  “難民危機(jī)等政治問題的確給默克爾帶來一定的反對者。同時,還有一些聲音認(rèn)為,默克爾的任期太長,不符合所謂的民主體制。目前,德國社會出現(xiàn)一種討論,認(rèn)為默克爾之所以會在政治上出現(xiàn)一些問題,連續(xù)兩屆的‘大聯(lián)合政府’模式可能是一個原因,兩個大黨合在一起,屏蔽了一些反對聲音,影響了決策的合理性。”崔洪建指出,右翼政黨選擇黨的迅速崛起和主流大黨的人氣下降是互為因果的,“選擇黨最大的支持者來源是那些曾被主流政黨所遺忘的、對政治感到厭倦的選民,而他們被重新點(diǎn)燃的參與政治的熱情,正是建立在對政府的批評和反對之上”。

  響亮的警鐘 

  艱難的4年,對于默克爾即將開始的下一個任期,輿論更多持謹(jǐn)慎甚至悲觀的論調(diào)。如一些外媒所言,復(fù)雜的選后政治格局將對默克爾的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何組閣,如何平衡黨派之間的利益分配,如何磨合不同黨派的政策分歧,都是迫在眉睫的問題。

  崔洪建認(rèn)為,在新的格局下,未來很長一段時間,或許很難指望德國騰出太多精力處理對外事務(wù)。

  然而,對于這個歐盟最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,世界尤其是歐洲依然十分關(guān)注德國在大選之后可能的方向。歐盟委員會主席容克25日表示,鑒于全球面臨的重要挑戰(zhàn),德國應(yīng)盡快組建一個強(qiáng)大的聯(lián)合政府,幫助塑造歐盟的未來。

  對此,西班牙《國家報(bào)》認(rèn)為,無論德國是否繼續(xù)沿用“大聯(lián)合政府”模式,可以肯定的一點(diǎn)是,新議會將發(fā)出更多反對歐洲計(jì)劃的聲音。因?yàn)橐粋不可忽視的既定事實(shí)是,以不寬容、排外主義和反歐洲作為自己身份標(biāo)簽的選擇黨,得到了戰(zhàn)后德國任何右翼政黨都未曾得到的民意支持。

  路透社也認(rèn)為,未來4年,默克爾將不得不應(yīng)對選擇黨所代表的一股更具對抗性的反對勢力。對于新聯(lián)合政府來說,更加深度融合的歐洲一體化進(jìn)程將更有挑戰(zhàn)性。

  阻力的背后是歐洲右翼力量快速興起的現(xiàn)實(shí)。“這次大選結(jié)果表明,目前民粹主義抬頭帶動歐洲政治整體的右傾和保守化已是一個不可否認(rèn)的事實(shí)。雖然這次主流政黨依然掌權(quán),默克爾也能繼續(xù)連任,但是德國社會的分裂和碎片化已經(jīng)非常明顯。大黨往下掉,小黨往上走,這本身就表明這種動向。”崔洪建說。

  如西班牙《國家報(bào)》所言,盡管在席卷歐盟的持續(xù)危機(jī)中,持歐洲懷疑論或反歐黨派遍地開花并不新鮮,但這些黨派能在德國找到生長的沃土仍舊令人驚訝。“因?yàn)榈聡奈幕匦?它的社會表面看似平靜,實(shí)際可能已經(jīng)蘊(yùn)藏著分歧和矛盾,這是值得警惕的。未來一段時間,如果歐洲國家不能很好地解決目前面臨的問題,那么民粹化和保守化的趨勢還會繼續(xù),并將在各個國家以不同的形式呈現(xiàn)出來。”崔洪建指出,對于德國乃至整個歐洲而言,這次大選無疑是一記響亮的警鐘。(記者 嚴(yán) 瑜)

[責(zé)任編輯:葛新燕]

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