一批法律法規(guī)和部門規(guī)章9月1日起施行 

　　新華網(wǎng)北京８月３１日電（記者 楊維漢）９月１日起，一批新法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將對我國的政治、經(jīng)濟、社會生活產(chǎn)生重要影響。

　　對外承包工程要保障外派人員權(quán)益

　　《對外承包工程管理條例》自２００８年９月１日起施行。條例的制定旨在規(guī)范對外承包工程，促進對外承包工程健康發(fā)展，提高對外承包工程的質(zhì)量和水平。條例強調(diào)，開展對外承包工程，應(yīng)當(dāng)維護國家利益和社會公共利益，保障外派人員的合法權(quán)益。同時，應(yīng)當(dāng)遵守工程項目所在國家或者地區(qū)的法律，信守合同，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，注重生態(tài)環(huán)境保護，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

　　條例規(guī)定，對外承包工程的單位不得以不正當(dāng)?shù)牡蛢r承攬工程項目、串通投標(biāo)，不得進行商業(yè)賄賂。對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依法與其招用的外派人員訂立勞動合同，按照合同約定向外派人員提供工作條件和支付報酬，履行用人單位義務(wù)，并且還應(yīng)當(dāng)為外派人員購買境外人身意外傷害保險。

　　規(guī)范食品標(biāo)識　防止質(zhì)量欺詐

　　質(zhì)檢總局頒布的《食品標(biāo)識管理規(guī)定》于２００８年９月１日起正式施行。我國食品在標(biāo)識方面的監(jiān)督將更加嚴(yán)格。

　　《食品標(biāo)識管理規(guī)定》主要從標(biāo)識內(nèi)容和標(biāo)識形式兩方面對食品標(biāo)識進行了規(guī)范。與以前的規(guī)定相比，增加了對食品產(chǎn)地、分裝者、警示說明、最小銷售單元等標(biāo)識標(biāo)注要求。規(guī)定要求，在食品出現(xiàn)醫(yī)學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的；經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的；屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的；按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說明的，都必須在其標(biāo)識上進行中文說明。同時，食品名稱或說明中標(biāo)注了“營養(yǎng)”、“強化”字樣的，就應(yīng)該在標(biāo)識中標(biāo)注該食品的營養(yǎng)素和熱量。

　　此外，如明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的；非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的；附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)等內(nèi)容不得出現(xiàn)在食品標(biāo)識中。

　　規(guī)范化妝品標(biāo)識標(biāo)注　保護消費者人身健康安全

　　質(zhì)檢總局發(fā)布的《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》從２００８年９月１日起施行。《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》結(jié)合近年來出現(xiàn)的新問題，對化妝品標(biāo)識作了進一步明確規(guī)定，并根據(jù)各種違法行為性質(zhì)的嚴(yán)重性和危害性不同，分別對違反各項規(guī)定的行為規(guī)定了處罰措施，以使化妝品標(biāo)識的監(jiān)管工作能夠得到落實，進一步保障化妝品消費安全。該規(guī)定的出臺將有助于加強對化妝品標(biāo)識的監(jiān)督管理，規(guī)范化妝品標(biāo)識的標(biāo)注，有效防止質(zhì)量欺詐，切實保護消費者的人身健康和安全。

　　標(biāo)識內(nèi)容方面，規(guī)定要求化妝品必須標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批號、產(chǎn)品的凈含量；形式方面，化妝品標(biāo)識必須標(biāo)注在最小銷售單元（包裝）上，并明令禁止標(biāo)識利用字體大小、色差或暗示性語言、圖形、符號誤導(dǎo)消費者。規(guī)定增加了對化妝品實際生產(chǎn)加工地、全成分標(biāo)注的要求，明確化妝品標(biāo)識不得標(biāo)注夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品、明示或暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，不得標(biāo)注容易給消費者造成誤解或者混淆的產(chǎn)品名稱，以及其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

　　加強對郵政普遍服務(wù)監(jiān)管保護人民通信權(quán)利

　　交通運輸部發(fā)布的，旨在保護廣大用戶基本通信權(quán)利，加強對郵政普遍服務(wù)監(jiān)管的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》于２００８年９月１日起施行。

　　郵政普遍服務(wù)是指按照國家規(guī)定的資費和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為我國境內(nèi)的所有用戶提供的基本郵政服務(wù)。其業(yè)務(wù)范圍包括信件、單件重量不超過５千克的印刷品、單件重量不超過１０千克的包裹的寄遞業(yè)務(wù)，以及國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，郵政企業(yè)在提供郵政普遍服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)以明示的方式提示用戶有關(guān)免除或限制郵政企業(yè)責(zé)任的內(nèi)容。郵政企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向社會公布用戶投訴電話，配備受理投訴人員，并在接到投訴之日起３０個工作日內(nèi)答復(fù)用戶處理結(jié)果。

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