延伸閱讀：20多年來的臺灣“兩會”人事變遷

　　陸委會主委的更迭——李登輝時期

　　1988年，時任“行政院副院長”的施啟揚奉蔣經國生前指示，召集連戰等人召開 “大陸工作會報”第一次會議。后來，施啟揚成為了首任陸委會主委。此外，還有蕭萬長、蘇起到了馬英九時代仍能呼風喚雨的人物，也有黃昆輝這樣后來成了“深綠”中堅的另類。

　　陳水扁時期。從蔡英文到吳釗燮再到陳明通，從中可看出扁在兩岸關系領域“獨”性日益堅強的脈絡。在蔡英文任內，兩岸交流層面尚有春節包機、“小三通”等積極進展；而到吳釗燮上任后，臺當局開始違背“四不一沒有”承諾并不斷“切香腸”，導致“終統”等危險動作；而到了陳水扁執政末期，接替吳釗燮的陳明通，干脆直接拋出“中華民國第二共和憲法”草案這樣的“法理臺獨”主張。

　　馬英九時期。2008年5月，馬英九延請時任臺聯黨籍不分區“立委”的“深綠”人士賴幸媛出任陸委會主委，出乎所有人意料。“陸委會”主委賴幸媛扮演的是那塊掣肘的“剎車皮”角色。但是當時沒人能想到，賴幸媛這塊“剎車皮”，一做就是四年。平心而論，這四年兩岸關系的高歌前行，確有“陸委會”的積極作用在其中。2012年9月19日，王郁琦接任臺灣“陸委會主委”。

　　而海基會董事長經歷多次更迭。

　　辜振甫：從無到有的奠基者

　　1990年11月，海基會成立，辜振甫以臺灣工商協會理長身份當選第一任董事長。辜振甫是臺灣最知名的“紅頂商人”，與藍綠政商關系都很微妙，因此歷經李登輝、陳水扁時代，董事長一做就是14年。1993年4月27日，汪道涵和辜振甫首度在新加坡隔著長長的會議桌歷史性一握，結束了兩岸38年來不談判、不接觸的歷史。汪辜再聚已是1998年，兩會在上海達成四項共識。然而，就在汪道涵1999年秋天準備訪臺時，李登輝發表“兩國論”，推翻了“九二共識”，對話協商的政治基礎不再，兩會商談也被迫中斷。

　　2000年陳水扁上臺后，不斷推動“急獨”政策，兩岸協商談判的基礎與前提完全被破壞，兩會接觸長期中斷。此后接替辜老位子的，是陳水扁愛將張俊雄。張俊雄并無兩岸經歷或專長，也沒有展現對兩岸事務的興趣，因此被戲稱為 “空心蘿卜”。這兩年，海基會的行事歷上，一片空白。張俊雄“高升”后，民進黨內“新潮流系”大佬洪其昌，坐上海基會董事長之位。而事實上，洪其昌不過是陳水扁拉攏新系、粉飾兩岸政策、安撫臺商的一顆棋子。

　　江丙坤：實務操作的突破者

　　2008年到2012年，江丙坤在海基會的四年，是兩岸兩會從重啟協商談判到收獲豐碩成果的四年，也是兩岸關系大交流大合作大發展的四年。8次“陳江會談”，江丙坤交出了18項兩岸協議這樣沉甸甸的成績單。

　　有評論稱，歷數海基會四任董事長：第一任董事長辜振甫在任14年，任內的聲譽及影響力，甚至凌駕決策單位的陸委會之上。第二任董事長張俊雄及第三任董事長洪其昌，在任的3年，正是民進黨執政的3年，因為“政府”刻意阻撓，因此，兩位董事長有什么“業績”，實在讓人想不出來，幾乎無從著墨。直到馬英九“執政”，兩岸交流進入暖春，第四任董事長江丙坤，才真正將海基會“協商、交流、服務”的功能發揮到了極致。

　　2012年9月19日，林中森接任臺灣“陸委會主委”。

　　資料圖片：林中森