人社部回應“社保基金較大缺口”擔憂
3月8日上午9時，梅地亞新聞中心。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、人力資源和社會保障部副部長胡曉義就“就業和社會保障體系建設”話題答記者問。圖為人力資源和社會保障部部長尹蔚民答記者問。中新網記者 楊磊 攝
中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民8日在記者會上回應關于部分地區社保基金有較大缺口的問題時表示，目前，中國養老保險基金累計結余有15000多億元人民幣。從目前的情況看，養老基金的支付是不存在問題的。
尹蔚民說，中國實行社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險制度，個人賬戶實行積累制。從目前的情況看，養老基金的支付是不存在問題的。統計數據顯示，去年中國共收繳養老保險基金約1.3萬億元人民幣，支出養老保險基金約1萬億元，當期結余3000億元，累計結余超過1.5萬億元。
尹蔚民表示，現在統籌層次較低，不同地區統籌情況不一樣。解決這個問題要提高統籌層次。政府工作報告和“十二五”規劃綱要中明確提出，在“十二五”期間要實現基礎養老金的全國統籌，在一個更大的范圍內進行資金調劑，有利于化解風險。
中國在1997年《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的規定》中，明確了把社會統籌和個人賬戶相結合的模式作為養老保險制度改革的目標模式，并于2001年試點后，向全國推廣。
中國人口老齡化的快速發展，最直接的表現就是老年人口規模的迅速膨脹和出生人口的大幅度減少。隨著人口老齡化速度加快和養老保險覆蓋面不斷擴大，養老保險基金的支出規模逐年加大。
2000年，全國城鎮基本養老保險金總支出2115.5億元，2005年為4040.3億元，年均增長率為12.94%。2010年，全國城鎮基本養老保險金總支出已達1萬億元左右。專家表示，按照這樣的需求量，再加上人口老齡化的快速發展，如果我們能夠做到人人享有基本養老保障，養老金的需求規模快速上升，對養老金供給造成巨大壓力。
“人口老齡化對養老保障制度是一個巨大的挑戰。”尹蔚民坦言，為應對人口老齡化對養老保險制度的巨大沖擊，中央政府早就決定設立全國社保基金，而且全國社保基金發展速度較快，到去年底，全國社保基金已有7000多億元。另一方面，隨著個人賬戶，包括“新農保”個人賬戶的逐步做實，要研究投資的辦法，使老百姓的養命錢隨著經濟的發展不斷地增值。(記者 阮煜琳 張冬冬)
