人大代表宗慶后：守望企業(yè) 關(guān)注民生
在進(jìn)入“十二五”前夕，十一屆全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后專門發(fā)表了一篇感言。在這篇充滿激情的文章中，宗慶后說(shuō):“十二五”規(guī)劃的建議，為我國(guó)今后五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展走向定下了基調(diào)，勾畫了一幅未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展的藍(lán)圖，因此我和大家一樣感到歡欣鼓舞、振奮不已。他說(shuō)，我有三個(gè)鼓舞：
一是，中央提出，要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)定為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠出口拉動(dòng)，由于出口的產(chǎn)品大多處于價(jià)值鏈的最低端，我們辛辛苦苦，消耗了大量資源，卻只能換取一點(diǎn)廉價(jià)的加工費(fèi)。結(jié)果出口給人家，他們得到了實(shí)惠還反過(guò)來(lái)說(shuō)我們是低價(jià)傾銷，還要跟我們打官司。而我們通過(guò)出口換取的外匯又用不完，不得不去購(gòu)買人家的國(guó)債，可人家此時(shí)又實(shí)行美元貶值……所以說(shuō)國(guó)家經(jīng)濟(jì)依靠出口拉動(dòng)弊端很多，必須調(diào)整。因此，連續(xù)多年我在全國(guó)人代會(huì)上都提出要擴(kuò)大分配拉動(dòng)內(nèi)需，要依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，這可以說(shuō)是抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“牛鼻子”。
我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，但這確實(shí)又不是一件容易的事情，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)這一點(diǎn)，我體會(huì)很深。前兩年受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)難以為繼，生存不下去，一個(gè)主要的原因就是創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。而這些年來(lái)，我們一直重視技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推出營(yíng)養(yǎng)快線、爽歪歪等適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，通過(guò)提高產(chǎn)品附加值增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此我們企業(yè)，不但沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響，而且在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)。如果沒(méi)有科技創(chuàng)新作支撐，是不可能做到的。
三是，要把民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
俗話說(shuō)：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。民生無(wú)小事，只有重視民生，做到以人為本，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”才不會(huì)成為一句空話。改革開(kāi)放三十年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果有目共睹，但應(yīng)該看到與人民群眾的愿望還有一定的差距。更加注重保障和改善民生，就是把“強(qiáng)國(guó)”和“富民”結(jié)合在一起，做到“富民強(qiáng)國(guó)”，順應(yīng)了人民群眾的所需、所盼、所求，必將得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。提高居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬在分配中的比重，就是讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，提高老百姓的幸福指數(shù)，讓大家生活得更有尊嚴(yán)。
宗慶后說(shuō)，站在一個(gè)新十年起點(diǎn)上，我們對(duì)未來(lái)總是充滿期盼和憧憬。
這話的背后，是娃哈哈集團(tuán)依靠科技，創(chuàng)新發(fā)展；守望企業(yè)，關(guān)注民生的科學(xué)發(fā)展。
娃哈哈——一家擁有150余家分公司,58個(gè)生產(chǎn)基地，3萬(wàn)余名員工，資產(chǎn)超過(guò)290億元飲料企業(yè)。一個(gè)在資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、銷售收入、利潤(rùn)、利稅等指標(biāo)連續(xù)13年雄踞中國(guó)飲料行業(yè)第一位，并且以年均70%的速度高速增長(zhǎng)的行業(yè)龍頭。
宗慶后——一位中國(guó)商界的傳奇人物。24年前，帶領(lǐng)一個(gè)校辦企業(yè)的兩名退休教師，憑著14萬(wàn)元借款，靠代銷汽水、棒冰及文具紙張賺一分一厘錢起家，最終鑄造了“娃哈哈”——一個(gè)民族的品牌。
宗慶后先生不僅是一位驍勇善戰(zhàn)的市場(chǎng)主導(dǎo)者，睿智果敢的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，更是一個(gè)社會(huì)責(zé)任的履行者，和諧社會(huì)的實(shí)踐者。1995年被中華總工會(huì)評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范；1996年、2001年被國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)評(píng)為“對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民先進(jìn)個(gè)人”；2003年被人事部評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍模范”；2004年被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)評(píng)為“2003年度中國(guó)大陸慈善家排行前十名”，2005被中華人民共和國(guó)民政部評(píng)為“中國(guó)大陸慈善家”，2006榮獲“浙商社會(huì)責(zé)任大獎(jiǎng)”，并且當(dāng)選第十屆、十一屆全國(guó)人大代表。
宗慶后常說(shuō)“我是一個(gè)普通人，是改革開(kāi)放解放了生產(chǎn)力，給了我機(jī)會(huì)。使我從一個(gè)草民成長(zhǎng)為一個(gè)中國(guó)著名品牌的掌門人，也使娃哈哈以白手起家的校辦工廠，發(fā)展為中國(guó)最大的民族飲料企業(yè)。飲水思源，涌泉報(bào)恩，我當(dāng)然要盡力回報(bào)社會(huì)，努力讓更多的民眾享受到娃哈哈發(fā)展的成果。”樸實(shí)無(wú)華的話語(yǔ)流露出了這位民族企業(yè)老總內(nèi)心對(duì)于“社會(huì)責(zé)任”實(shí)實(shí)在在的理解。
從成立那天開(kāi)始，娃哈哈就秉承“健康你我他，歡樂(lè)千萬(wàn)家”的企業(yè)宗旨，支持社會(huì)公益事業(yè)，捐資建造校舍，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，贊助文化事業(yè)，幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，迄今在社會(huì)公益方面的投入高達(dá)3億元。
自擔(dān)任全國(guó)人大代表以來(lái)，宗慶后又多了一份沉甸甸的責(zé)任——關(guān)注民生，反映民意。每年多達(dá)十?dāng)?shù)份的提案都經(jīng)過(guò)宗慶后的精心思考親筆撰寫，內(nèi)容除了涉及本行業(yè)之外，更是對(duì)國(guó)家財(cái)政、金融、醫(yī)療藥品、食品安全、宣傳、科學(xué)研究、法律、教育、國(guó)防、房地產(chǎn)、文化、自然保護(hù)、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)影響國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。每年有200天時(shí)間在全國(guó)各地調(diào)研的宗慶后，對(duì)基層情況十分了解，每一篇建議、議案都受到大眾的熱切關(guān)注，受到國(guó)家的重視。《關(guān)于改變扶持“三農(nóng)”政策的建議》、《關(guān)于采取措施，把擴(kuò)大分配落到實(shí)處的建議》、《、關(guān)于減少政府投資行為、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的建議》、《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排工作的建議》，“只要個(gè)稅起征點(diǎn)不上調(diào)，我這個(gè)《關(guān)于將個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到5000元的建議》每年都會(huì)提”，宗慶后堅(jiān)定的對(duì)記者說(shuō)。“會(huì)講實(shí)話，敢講真話”——這是民眾對(duì)人大代表宗慶后高度的評(píng)價(jià)。
在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，作為全國(guó)人大代表，宗慶后通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，向大會(huì)遞交了17個(gè)建議和1個(gè)議案。通過(guò)這些建議和議案，我們看到了宗慶后作為一個(gè)全國(guó)人大代表肩負(fù)的對(duì)祖國(guó)，對(duì)人民，對(duì)企業(yè)的歷史責(zé)任。
——在“關(guān)于采取措施，把擴(kuò)大分配落到實(shí)處的建議”中，宗慶后代表提出建議：
一是相關(guān)部門要制定具體的政策措施認(rèn)真貫徹中央精神，認(rèn)真落實(shí)減稅費(fèi)、讓利給企業(yè)、老百姓的問(wèn)題，把擴(kuò)大分配落到實(shí)處。如果不給企業(yè)減點(diǎn)稅，許多中小企業(yè)就會(huì)無(wú)法承受，開(kāi)始是招不了工，到后來(lái)可能就支撐不下去，只有關(guān)門。到那時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就大了，老百姓就業(yè)就困難了。
二是要轉(zhuǎn)變政府職能，縮減政府開(kāi)支與投資，為減稅打好基礎(chǔ)。，大量的無(wú)效益的投資及政府開(kāi)支，亦是不斷增稅的原因所在。因此建議政府要精兵簡(jiǎn)政，減少審批權(quán)，減少投資甚至不投資，縮減請(qǐng)客吃飯、出國(guó)旅游等開(kāi)支，樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念，提倡建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
——在關(guān)于“充分實(shí)行人大代表質(zhì)詢制度的建議”中，宗慶后代表提出建議：
一是在全國(guó)人大召開(kāi)期間，全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)安排參與決策的部門，輪流到各代表團(tuán)聽(tīng)取代表意見(jiàn)，接受代表質(zhì)詢。首先對(duì)全國(guó)人大代表質(zhì)詢的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)，另外全國(guó)人大會(huì)務(wù)組需安排人員做好記錄，會(huì)后請(qǐng)相關(guān)部門給予書面正式答復(fù)，作為解決問(wèn)題的依據(jù)。
二是全國(guó)人大代表應(yīng)該認(rèn)真履行職權(quán)、提高履職水平，實(shí)事求是地反映基層實(shí)際情況與意見(jiàn)，在國(guó)家大計(jì)、政府行使職權(quán)、維護(hù)百姓利益等方面認(rèn)真履行人民賦予的權(quán)利，當(dāng)好老百姓的代言人。
——在“關(guān)于制止惡意搶注和傍名牌行為的建議”中，宗慶后代表建議：
一是通過(guò)立法擴(kuò)大馳名商標(biāo)保護(hù)的范圍，針對(duì)不法分子搶注行為采取更有力的制裁措施。在商標(biāo)法及相應(yīng)的實(shí)施條例的修訂過(guò)程中要進(jìn)一步完善馳、著名商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)的法律規(guī)定，將導(dǎo)致與他人馳、著名商標(biāo)混淆或淡化的跨類搶注或?qū)⑺松虡?biāo)搶注作為商號(hào)使用的行為列入禁止的范圍。同時(shí)，對(duì)于搶注者還應(yīng)予以一定的法律制裁措施，如要求承擔(dān)數(shù)倍于異議費(fèi)用的賠償金，以更有效地制止這類搶注行為。
二是加大對(duì)馳、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，特別是對(duì)已經(jīng)有過(guò)保護(hù)記錄的馳、著名商標(biāo)主動(dòng)進(jìn)行跨類保護(hù)。對(duì)于那些曾經(jīng)有保護(hù)記錄的馳、著名商標(biāo)，除了在權(quán)利人提起異議后直接予以保護(hù)外，對(duì)于曾在異議、行政管理和司法程序中獲得過(guò)保護(hù)的馳名或著名商標(biāo)采取主動(dòng)保護(hù)措施，直接駁回其搶注申請(qǐng)，這樣既能有效制止惡意搶注行為，也能避免不必要的異議程序，節(jié)約行政或司法資源。
宗慶后代表非常關(guān)注民生：
——在關(guān)于“關(guān)于明確有關(guān)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間期滿后處置辦法的法律規(guī)定的議案”中，宗慶后代表說(shuō)，根據(jù)1990年5月19日國(guó)務(wù)院令第55號(hào)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的居住用地使用權(quán)最高出讓年限為七十年。而自2007年7月1日施行的《物權(quán)法》第149條又進(jìn)一步規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。但《物權(quán)法》關(guān)于“自動(dòng)續(xù)期”的規(guī)定僅僅是籠統(tǒng)而原則的，并未涉及廣大群眾關(guān)心的在續(xù)期時(shí)使用權(quán)人是否再需要支付費(fèi)用這一問(wèn)題，目前也沒(méi)有其他法律法規(guī)對(duì)這一問(wèn)題作出明確的規(guī)定。
住宅是廣大人民群眾的重要財(cái)產(chǎn)形式，房地產(chǎn)市場(chǎng)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域之一，而當(dāng)前對(duì)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后處置辦法的法律空白狀況，會(huì)造成眾多不利影響。
為此，宗慶后代表建議盡快對(duì)有關(guān)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間期滿后處置辦法的法律進(jìn)行修訂，予以明確。結(jié)合我國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況，建議在明確這一問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)以“到期后自動(dòng)無(wú)償續(xù)期”為原則，確系由于社會(huì)公共利益需要收回的情況亦要按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)予以補(bǔ)償。同時(shí)法律應(yīng)當(dāng)對(duì)“社會(huì)公共利益”的范圍作出明確的界定。
——在“關(guān)于控制房?jī)r(jià)應(yīng)從控制地價(jià)、降低稅費(fèi)、控制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)率，三管齊下才能真正控制房?jī)r(jià)的建議”中，宗慶后代表建議：
一是控制地價(jià)。
目前由于中央與地方的財(cái)政收入分配不合理，地方政府靠土地財(cái)政來(lái)開(kāi)支，因此土地價(jià)格越賣越高，有的賣到幾千萬(wàn)/畝，高額的地價(jià)收入造成了高額的補(bǔ)償，養(yǎng)了一批懶漢，亦造成了地方政府大搞形象工程，造成浪費(fèi)，甚至產(chǎn)生許多腐敗，近年來(lái)下馬官員大部分與房產(chǎn)有關(guān)，因此降低房?jī)r(jià)首先要控制地價(jià)。
二是減少審批環(huán)節(jié)，降低房地產(chǎn)的稅費(fèi)。
開(kāi)發(fā)商從出讓土地一直到房屋竣工出售，可以說(shuō)要過(guò)五關(guān)斬六將，一路求爺爺告奶奶，有的還必須權(quán)錢交易才能辦得成，再加上各種稅費(fèi)都很高，因而產(chǎn)生了很大的成本，因此亦提高了房?jī)r(jià)。因此要降房?jī)r(jià)尚需減少審批環(huán)節(jié)、降低各項(xiàng)稅費(fèi)。
三是控制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)率。
由于政府土地想賣高價(jià)，亦鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商提房?jī)r(jià)，政府出讓土地一控制房子就緊缺，開(kāi)發(fā)商就趁機(jī)提價(jià)贏取暴利，有的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商看房子賣俏了，隨口就把房?jī)r(jià)提高幾千元一平方，因此要控房?jī)r(jià)還得控制開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)率，出售房?jī)r(jià)應(yīng)該根據(jù)成本加合理的利潤(rùn)予以核定，不得任意漲價(jià)。
宗慶后代表說(shuō)，若真正為老百姓著想、真正要想將房?jī)r(jià)降下來(lái)，建議采取以上三項(xiàng)措施才能真正把房?jī)r(jià)降下來(lái)。
這就是全國(guó)人大代表宗慶后：
守望企業(yè)，關(guān)注民生。
