國土部：“地王”非制度所致

　　去年全國土地收入萬億純利潤30％，可能采取限房價競地價出讓土地

　　為保持地價平穩，國土部負責人表示可采取兩種方式監管地價。國土資源部副部長贠小蘇昨日在國新辦舉行的發布會后接受記者采訪時，具體解釋了兩種監管地價的方式。該發布會是針對此前國務院發布的促進房地產市場平穩健康發展文件而召開的。

　　對中國土地市場“地王”頻出的現象，贠小蘇表示，主要是房地產開發企業對房價上漲預期過高，相互競爭抬高了地價，而不是制度原因造成的。

　　贠小蘇表示，監管地價無非是根據不同的住房要求和標準，實行對地價的監管和供應。他解釋，可以用限房價競地價的方式，將房價限死，地價可高點可低點。還有一種方式即為國務院四號文件中提到的招投標綜合評價得分的方法拿地，“不是地價誰高就給誰。”

　　隨著房價和地價的上漲，如何看待地方政府土地財政的問題，贠小蘇對此表示，土地收入作為地方財政收入無可厚非，問題在于怎么看待土地收入，“去年全國土地收入一萬多億，只有30％左右是純利潤，其他是成本，包括征地補償、拆遷成本等。”

　　■ 發布會焦點

　　住建部:難界定樓市是否有泡沫

　　副部長齊驥稱熱點城市房價偏高，今年將開建600萬套保障房

　　作為房地產領域中最敏感的問題，昨天出席發布會的住房和城鄉建設部副部長齊驥遇到了一個“簡單”的問題，中國房地產市場是否有泡沫。

　　聽到這個問題后他對記者微微一笑，不過他認為這是一個很難一句話說清楚的問題，他先表達了對經濟學里“泡沫”的理解，“更多的是描述資產價格和價值相背離。”

　　不過他也指出，必須看到在中國的一些熱點城市特別是沿海大城市中，商品住房的價格偏高。而政府的工作目標是盡可能多地提供普通民眾能夠消費得起的中低價位普通商品住房。對一些城市，還要求增加限價普通商品住房的供應，主要是滿足普通民眾或者中低收入群體能夠支付得起的住房。

　　齊驥還透露，今年我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設。

　　開發商手里土地可用兩三年

　　國土部副部長稱，截至2009年底全國一萬公頃閑置土地

　　一面是上萬公頃的閑置土地，一面是高漲的房價。贠小蘇透露，截至2009年底，全國仍然約有一萬公頃閑置土地，國土部正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前，基本處理完畢。

　　這些土地閑置大體由企業自身原因造成的，約占46％，剩下54％則主要由于政府的原因，包括規劃調整、土地經濟糾紛造成司法查封等原因，造成土地不能按期開發。

　　而在土地供應上，截至2009年底，全國房地產開發企業手中已經擁有近300萬畝的土地，贠小蘇表示，已供土地保證今后兩三年房地產開發用地是沒有問題的。

　　同時，為確保土地供應，全國各級土地儲備中心截止到去年底，儲備土地22萬公頃以上，增加房地產供地和實施房地產用地調控應該說也是有保障的。

　　此外，國土部將嚴格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。（記者楊華云）