如何解決使用“拼盤資金”采購產生的節約資金性質難確定的問題？黑龍江省財政廳近日開出了“新藥方”——逐項計算。
為改變政府采購“只聞節約不見錢”的局面，去年7月，黑龍江省財政廳下發了《關于進一步規范政府采購預算編制和執行工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確該省省直預算單位政府采購節約資金由省財政統一收回管理，并精細劃分了不同來源資金采購項目節約資金的管理方法。然而，在實際工作中，財政廳相關處室卻發現，很難清晰區分多種資金來源采購項目的節約資金性質。
為此，由黑龍江省財政廳預算處牽頭，財政廳政府采購監督管理辦公室、省級政府采購中心等部門共同研究后，開出了如下“藥方”：省級政府采購項目結束后，省級政府采購中心將以政府采購預算為主線，按采購項目使用的不同來源的資金，分別計算節約資金數額。
據該省省級政府采購中心主任張永平介紹，在逐項確認節約資金性質的辦法實施之前，該省一直是以季度為單位，通過季度內所有采購項目的總預算金額和總中標金額得出節約資金數額。現在，省級政府采購中心會按月填報《預算內及專戶資金政府采購節約資金情況統計表》，統計表包括采購計劃編號、采購單位、采購項目、采購預算、中標金額和節約資金明細等。隨后，由采購中心將統計表送交省財政廳主管業務處室進行審核，確認采購金額中哪些屬于中央財政專項資金、哪些屬于省級預算資金等。最后，財政廳預算處將依據節約資金的不同性質，按《通知》的有關規定管理使用節約資金。據了解，今年年底，黑龍江省的電子化政府采購管理系統會完成升級改造，屆時，上述環節將通過網絡完成。
“精細確定節約資金性質后，我省對政府采購節約資金的管理將向前邁出一大步，會更加規范科學。”黑龍江省財政廳政府采購監督管理辦公室主任劉梓久告訴記者。
據悉，黑龍江省財政廳去年發布的《通知》明確，對于納入政府集中采購的單一資金來源項目，使用省級一般預算資金采購節約的資金，由該省財政廳收回統籌安排使用；對于使用財政專戶資金或政府性基金采購節約的項目資金，按原規定用途使用；對于使用中央專項資金采購項目節約的資金，由該省財政廳收回，按專項資金規定用途重新安排專項支出。另外，對于納入政府集中采購的多資金來源項目采購節約資金，《通知》規定參照上述原則分別管理使用。
