高速節(jié)日免費(fèi)的示范價(jià)值

　　這個(gè)小長(zhǎng)假，因?yàn)槭┬懈咚俟�路通行免費(fèi)，大家都將多一分好心情。有車(chē)一族來(lái)個(gè)自駕游，跑上幾百上千公里，等于得到一個(gè)大紅包；沒(méi)車(chē)的可以開(kāi)始計(jì)劃買(mǎi)車(chē)，為下次長(zhǎng)假出行作準(zhǔn)備。

　　好心情還不止于此。高速公路節(jié)日免費(fèi)的施行，讓普通人對(duì)未來(lái)生活、對(duì)改革前景更多了一份期待——它證明并啟發(fā)我們，發(fā)展成果由人民共享，可以做得實(shí)實(shí)在在，創(chuàng)造出相對(duì)較好的制度安排。

　　高速公路節(jié)日免費(fèi)政策與社會(huì)見(jiàn)面之初，欣喜的是公眾，相對(duì)消極的是地方政府與高速經(jīng)營(yíng)者。如果讓他們組織聽(tīng)證，恐怕耗個(gè)一年半載，也只能得出“負(fù)擔(dān)不起”或“時(shí)機(jī)不宜”的結(jié)論。好就好在，這個(gè)免費(fèi)政策的話語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)，沒(méi)有無(wú)原則下放，而是有原則地把握在國(guó)家層面。

　　我對(duì)這個(gè)原則的理解就12個(gè)字，民生褔祉第一，國(guó)家大局至上。前者，提醒我們必須牢記發(fā)展的根本目的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)水平，別忘了兌現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的承諾。后者，警示我們必須深切關(guān)注已經(jīng)凸顯的社會(huì)問(wèn)題，果斷采取措施化解矛盾，積累和諧因素。

　　據(jù)有關(guān)測(cè)算，高速公路車(chē)輛通行費(fèi)用大約每公里0.6元；實(shí)行節(jié)日免費(fèi)，全國(guó)高速公路每年將減少收入近200億元。國(guó)庫(kù)、地方財(cái)政、涉路公司都會(huì)因此減少進(jìn)項(xiàng)，但賬還可有另外的算法：民生得到了實(shí)惠，利益關(guān)系也有些許調(diào)整，公眾對(duì)發(fā)展與改革的認(rèn)知及情感因此而升華，有關(guān)方面有所付出，不僅應(yīng)該而且大有所值。

　　通過(guò)制度安排解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，已是社會(huì)共識(shí)。一個(gè)好的制度安排，必須體現(xiàn)兩大核心內(nèi)容：一是公平正義，一是有利于增進(jìn)最大多數(shù)人的福利。在這個(gè)意義上，實(shí)行高速公路節(jié)日免費(fèi)，具有積極可行的示范價(jià)值。國(guó)庫(kù)少收一點(diǎn)，地方財(cái)政增幅放緩一點(diǎn)，修路還貸不妨推遲幾天，公司盈利計(jì)劃稍作微調(diào)，施惠于民，造福大眾，凝聚人心，必將有助于營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展提供根本保證。

　　專家及輿論均有此一說(shuō)：改革的阻力來(lái)自于既得利益集團(tuán)。我一直沒(méi)弄明白，這個(gè)集團(tuán)到底是指權(quán)力階層還是資本勢(shì)力，抑或是兩者的雜交體。我更不明白的是，即便有這樣一個(gè)集團(tuán)，又怎么對(duì)改革構(gòu)成難以克服、難以攻堅(jiān)的阻力？

　　從理論上講，國(guó)家的權(quán)力與權(quán)威，不可能也不應(yīng)該屈服于任何有損國(guó)家大局的勢(shì)力；國(guó)家對(duì)改革的主導(dǎo)、核心作用，不應(yīng)該也不允許被任何強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)所蔑視、所抵毀。一句話，只存在是否看得清（知道怎么改）的問(wèn)題，沒(méi)有看清了卻望而止步的理由。就如高速節(jié)目免費(fèi)，不能指望沒(méi)有一點(diǎn)阻力、方方面面皆大歡喜；但看準(zhǔn)了就義無(wú)反顧果斷推行，阻力也翻不起大浪。